杭州：未来5年内让百姓实实在在感觉到空气变好

　　雾霾天气、空气质量……是今年两会绕不过的话题，也是两会代表和委员关注的焦点。那么，关于改善空气质量，接下来杭州会有哪些大动作？ 昨天记者专访了杭州市环保局大气办负责人吕晓辉。

　　吕晓辉还有一个身份是市政府大气应急办的工作人员，大气重污染应急预案启动他是直接参与者。他说要改变杭州空气质量，目前，有好几个抓手。比如应急预案怎么实施得更顺畅更高效，目前各部门都在加紧出台子预案。

　　再比如，去年，国务院印发《大气污染防治行动计划》，因为将环境质量是否改善纳入官员考核体系之中，被相关人士评价为力度最大最严厉的空气治理计划。吕晓辉说，杭州的实施意见也在制定中，“国家计划中有的，杭州肯定有，而且只会更严格。”

　　应急预案大框架已定

　　各部门正加紧制定细则

　　杭州大气重污染应急预案自去年12月19日颁布生效后，至今先后已经启动过三次了。

　　预案好比大框架，法定程序大家都清晰了，接下来，各部门结合自己的职责，制定子预案，也就是说，一旦预案启动，各个部门该如何行动。

　　以市环保局的子预案为例，环保部门的法定职责就是对工业企业在重污染天气里的监管，比如日常环保部门对企业的巡查是一月一次，着重检查排放口。那么，在子预案里，就规定重污染天气里要加密检查频次，比如每天检查，检查项目也不仅仅是排放口，而是对生产工序的诸多环节都检查，并提出要求。

　　制定子预案的部门有20多个，包括8个城区的政府，以及环保、经信、建委、交通等。目前大家的第一稿都有了，下一步主要在一些部门职能的交叉衔接上再推敲一下，最后成稿汇总到市政府大气应急办，综合成详细的行动纲领。

　　大气污染防治行动计划

　　杭州会比国家标准更严格

　　去年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》，该计划首次将细颗粒物纳入约束性指标，将环境质量是否改善纳入官员考核体系之中。重点考核的就是PM2.5年均浓度下降情况，其中，浙江所处的长三角区域，计划到2017年PM2.5下降20%。

　　目前，浙江省的落实计划已经出台。杭州市的实施计划也在加紧制定中。

　　吕晓辉说，具体计划等到全部制定好一定会公开，环保信息的公开也是计划所要求的，也方便广大群众的知晓和监督。目前，杭州计划已经经历了多次市政府和各职能部门的意见征求，意见征求阶段基本结束，下阶段将上报市政府发布实施。

　　总的来说，国家计划中有的，杭州计划中肯定有，而且只会更严格，要求更高。

　　“既然现在引发重污染天气的主要因素就是颗粒物，随着颗粒物的浓度下降，可以这么说，杭州在未来的5年内，老百姓肯定能实实在在感觉到空气在变好。”吕晓辉说。（记者 肖菁）