宁夏：黄河标准化堤防维系黄河水生态

    7月6日，宁夏回族自治区主席王正伟在“黄河金岸投资热土”主题采访活动新闻发布会上回答记者提问时说，高标准、高质量、高水平，建设好黄河标准化堤防，既要突出治理，提高黄河行洪、防洪保障能力，又要突出保护，维系好黄河水生态。

    当记者提问到宁夏为什么选择建设“黄河金岸”？目前的建设情况如何时？王正伟说，宁夏具有丰富的光热、土地、水和矿产资源。耕地总面积达1650万亩，人均占有量居全国第3位，引黄自流灌溉690万亩，是全国4大自流灌溉区、10大优良牧场和12个商品粮生产基地之一，是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示范区”，国家分配宁夏年可利用黄河水40亿立方米，通过水权转换，为工业发展创造了广阔的用水空间。宁夏既有雄浑的大漠风光，更有塞上江南新天府的美景，既有神秘的西夏历史渊源，更有浓郁的回乡风情、醇厚的黄河文化，“两山一河”(贺兰山、六盘山、黄河)、”两沙一陵”(沙湖、沙坡头、西夏王陵)、‘两堡一城”(将台堡、镇北堡、古长城)、“两文一景”(西夏文化、回族伊斯兰文化、塞上江南景观)，交相辉映，构成了多姿多彩的旅游资源。岳飞《满江红》、毛泽东《清平乐?六盘山》等不朽诗篇使这方神奇的土地蜚声四海，已经成为祖国西部独具特色的旅游目的地。

    王正伟说，建设跨区域的城市群是城市化和现代化发展的必由之路。古往今来，世界主要城市群都是依靠大江、大河、大海而建设、而兴旺、而发展。黄河进入宁夏，流经397公里。穿越银川、石嘴山、吴忠、中卫、平罗、青铜峡、灵武、贺兰、永宁、中宁10个城市以43%的国土面积，集中了宁夏全区57%的人口、80%的城镇、90%的城镇人口，在未来宁夏发展具有举足轻重的作用。宁夏人口总量仅600多万，通过“黄河金岸”建设，到2012年宁夏沿黄城市带人口将达到400万，占全自治区总人口的60%以上，GDP达到1300亿元以上；到2020年，沿黄城市带的人口将达到500万，城镇人口达到400万，分别占全区的71%和94%，城市化率达到75%以上，GDP将跨过3000亿元大关，宁夏将会迎来以城带乡、城乡统筹的黄金期，真正迈上跨越式发展的快车道，宁夏老百姓富裕的日子也即将到来。

    王正伟说，建设“黄河金岸”的总体思路是，坚持“一张蓝图管到底”、“沿黄城市一盘棋”，构筑六大功能线，加快实现六个一体化，把沿黄城市带（群）建成西部最具潜力、最有特色、最富魅力、最适宜人居和创业的精品城市带（群）。一张蓝图管到底，就是以《宁夏沿黄城市带（群）总体发展规划》为龙头，以水系为主线，坚持点轴发展、线面结合，一以贯之，一抓到底，突出新特色、塑造新形象。沿黄城市一盘棋，就是自治区各部门、沿黄10个城市要牢固树立一盘棋思想，心想一家，劲使一处，按照规划建设，形成沿黄城市同步协调发展的整体合力。实现六个一体化，就是要通过同城化发展，实现沿黄城市规划编制、基础设施、产业发展、区域市场、生态建设和市政服务“六个一体化”，以黄河金岸带动全区跨越发展。构筑六大功能线，一是打造生命保障线。高标准、高质量、高水平，建设好黄河标准化堤岸，既要突出治理，提高黄河行洪、防洪保障能力，又要突出保护，维系好黄河水生态。二是打造抢险交通线。标准化堤岸暨滨河景观大道，既要成为一条防洪抢险运输保障通道，又要成为一条贯通沿黄城市的交通主干道和城乡一体化便捷通道，与“三纵九横”骨干路网融汇连通，形成方便、快捷、高效的交通运输网络。三是打造经济命脉线。把沿黄区域作为一个整体区块进行经营，打造“五优一新”优势产业链，形成“园、带、群”的产业空间布局形态，构筑以银川为中心的“一小时经济圈”，以四个地级市为次中心的“半小时通勤圈”，促进产业向园区集中、人口向沿黄城镇聚集，使沿黄地区真正成为承接产业转移、参与国内外竞争的密集产业带和优势平台。四要打造特色城市线。做好城市规划，并通过立法程序长期固定下来，大气魄建设一批地标性建筑，力争做到一个城市一风格，一条街道一道景，一座建筑一幅画，打造品牌城市、特色城市，形成布局合理、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。五是打造生态景观线。对沿黄区域生态治理和旅游景观整体规划开发。以黄河文化为轴心，建设黄河楼、黄河书院等文化景观，结合新农村建设，建设黄河镇、黄河村，适当保留沿河稻田，与十里长峡、一百零八塔等交相辉映，形成沿黄四百公里生态绿色景观长廊，打造“坐车观江南”的品牌。发挥沙湖、沙坡头的龙头作用，带动提升六盘山、贺兰山岩画、等宁夏主要景区景点的品位和功能。同时依托滨河四百公里无障碍交通的优势，积极策划举办各种特色体育赛事活动，不断丰富和深化“塞上江南?神奇宁夏”的主题形象和品牌内涵。六是打造黄河文化展示线。深入挖掘黄河历史文化和民风民俗等，挖掘创作有关黄河体裁的各类文艺作品，布局、镶嵌在河岸，全方位、多视角地展示天下黄河富宁夏、黄河文化汇宁夏，让人们充分领略黄河古老沧桑、气势磅礴的深邃文化底蕴

    王正伟说，自治区将把沿黄城市带建设作为一个大战略统筹考虑，发展规划已经完成。其中，沿黄河的标准化堤防建设是整个黄河金岸的开篇之作正在紧张施工中。工程规划建设标准化堤防402公里，总投资18.3亿元，主要堤段规划为双向六车道。工程自2007年底启动以来，已累计完成标准化堤防达330公里，堤防全线将于今年内贯通。沿岸农家乐、渔家乐、黄河人家、黄河小镇、枸杞园、博物馆、黄河楼、黄河祭坛等正在紧张施工或设计规划中，黄河玉带缀玉珠、玉珠落玉盘的美景正在显现。