青海努力探索欠发达地区科学发展之路

　　人民网西宁10月11日电　（记者郅振璞、刘鑫焱）资源富集，生态环境独特，发展相对滞后，属于欠发达省份，这是青海基本省情。结合省情，抓住学习实践科学发展观这一契机，日前青海省委按照科学发展观的实践性要求，确定以“继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”，作为全省学习实践科学发展观的实践载体。

　　省委书记强卫认为：“青海作为一个欠发达省份，加快发展的任务十分繁重，改善民生的任务十分艰巨，保护生态责任十分重大，尤其离不开科学发展观的指导。青海要实现跨越式发展，缩小与发达地区的差距，必须更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加自觉地继续解放思、更新发展观念、转变发展方式。”

　　青海各地各部门围绕“闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”这一载体，结合自身实际情况，确定了符合科学发展内在需求、体现欠发达的发展阶段性特征、具有本地特色的学习实践科学发展观活动。

　　省委组织部针对青海各地区基层年轻干部断层问题，面向省内外选调170名大学毕业生，到乡镇机关、事业单位和基层政法机关工作，选调数量比去年增加70％；深入研究离岗占编和长期无法坚持正常工作人员腾出编制补充新进人员的政策建议，为进一步畅通干部队伍“出口”开辟了有效途径。针对后备干部结构不合理等问题，研究制定了《关于进一步加强后备干部工作的意见》和《省管领导班子后备干部集中调整补充工作方案》，提出了后备干部队伍建设的目标要求、程序、方法及措施，全面开展后备干部集中调整补充工作，为实践科学发展观提供组织保障。

　　结合“三农”工作的实际，海东地区按照“四区两带一线”区域发展布局和定位，围绕农业增效和农民增收两大目标，全力推进现代农业进程：一是继续优化农业结构调整，促进区域化布局，重点建设四个特色产业带；二是大力发展设施农业，壮大蔬菜产业，以市场为导向，以科技为动力，以现代物质装备、现代管理手段、现代生产管理理念为支撑，努力扩大设施农业规模；三是积极建设现代农业示范园，促进传统农业向现代农业发展。在海西蒙古藏族自治州，针对发展实际，提出以城乡一体化建设，实现城乡统筹发展。着力在解决制约统筹城乡发展的体制机制上取得实质性突破，大力推进城乡规划、基础设施、产业布局、市场体系、公共服务和社会保障的一体化发展，力争在加快新农村新牧区建设等方面，形成较为成熟的工作思路。

　　海南藏族自治州深入推进“生态立州”战略，确定先行在共和、贵南和同德三县实施投资11.5亿元的生态畜牧业试点工作，推行以草定畜、草畜平衡措施，开展划区轮牧、季节性禁牧和舍饲半舍饲养殖，实现畜牧业的可持续发展。通过建设养畜、科学养畜，促进传统粗放性生产经营模式，向集约化、规模化生产、产业化经营方向转变，全面推进生态畜牧业建设。海北藏族自治州按照科学发展观的要求，发展现代畜牧业，积极探索推进农牧业产业化经营。在整合生产要素、转变农牧业生产经营方式等方面进行了大胆尝试。他们探索建立符合实际和发展特点的农牧业集约化经营模式，各类生产资料基础设施建设项目初步实现适度集中，使综合效益得到了充分发挥。

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