西藏在中国率先启动草原生态保护奖励机制

新华网拉萨８月２２日电（记者涂洪长）西藏自治区２２日举行建立草原生态保护奖励机制试点工作启动仪式。作为中国草原面积最大、类型最丰富的省份，西藏将在全国率先建立草原生态保护奖励机制。

根据财政部、农业部对《西藏自治区建立草原生态保护奖励机制试点工作２００９年度实施方案》的批复，将确定在西藏那曲地区聂荣县、安多县、班戈县，阿里地区措勤县、日喀则地区仲巴县建立以草定畜奖励、薪柴替代补贴、牲畜配装电子耳标和草原生态监测制度为主要内容的草原生态保护奖励机制。同时明确日喀则地区康马县、昌都地区八宿县作为试点工作对比县，开展草原生态监测工作。

据了解，这批试点县均为西藏畜牧业生产的核心区，也是民众对草原资源依赖程度较高的地区。草原生态保护奖励资金主要由地方财政承担，直接发放到户。

西藏自治区主席向巴平措表示，建立草原生态保护奖励机制，是解决西藏草地畜牧业经济发展中草畜矛盾与生态压力，进而彻底改善草原生态环境问题的基本战略对策，同时也是构建西藏生态安全屏障、建设生态文明、实现科学发展的重大战略任务。

近年来，中国越来越重视草原生态保护工作，２００７年提出探索建立草原生态补偿机制。为有效解决超载过牧的突出问题，坚持草畜平衡原则和民众减畜不减收的要求，西藏自治区获批在全国率先建立草原生态保护奖励机制。“此举标志着全国草原生态保护工作进入了一个新的阶段。”农业部畜牧业司司长王智才说。

西藏是中国草原面积最大、类型最丰富的省份，全区现有天然草地１２．３亿亩，占西藏总面积的６８％，占全国天然草地总面积的五分之一。西藏同时是中国面积最大的陆地生态系统之一，是雅鲁藏布江等著名江河的发源地，是中国和南亚、东南亚地区的“江河源”“生态源”。