广东：未淘汰落后产能地区暂停项目审批

　　昨日下午，全省节能减排工作领导小组扩大会议在广州召开，总结“十一五”我省节能减排工作情况，分析节能减排面临的形势和任务，研究部署“十二五”时期我省节能减排工作。省委副书记、代省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘志庚主持会议。会上，省经济和信息化委、环境保护厅主要领导代表省政府分别与各地级以上市政府签订了“十二五”节能目标责任书和主要污染物总量减排责任书。

　　朱小丹指出，“十一五”时期，我省以能耗年均8.5%的增速支撑了经济年均12.4%的增速，全面完成国家下达我省节能减排的目标任务。2010年，全省单位GDP能耗下降到0.664吨，比2005年累计下降16.42%；化学需氧量、二氧化硫排放总量分别减少到85.83万吨和105.05万吨，累计减排18.88%和18.81%，污染减排受到全国通报表扬。单位GDP能耗、单位工业增加值能耗分别居全国第二低和第一低，5年实现节能量约4372万吨标准煤，相当于减少原煤消费约5600多万吨。同时，所有地级以上市空气质量均达到国家二级标准，重要流域水质持续改善。节能减排工作成效显著，重点领域节能减排工作取得重大进展，节能减排重点工程建设成效突出，节能减排长效机制不断健全，循环经济工作有效推进。

　　朱小丹强调，节能减排工作关系全局、关系长远、关系人民群众根本利益。“十二五”期间，全省各地、各部门一定要把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对形势的科学判断和决策部署上来，不断增强节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，始终把节能减排作为调整产业结构、加快经济发展方式转变的重要抓手，作为推动科学发展的重要标准，迎难而上，攻坚克难，全力以赴，坚持不懈地做好节能减排工作，努力确保“十二五”节能减排目标任务顺利完成。要着重抓好以下方面工作：一是全力确保完成今年节能减排目标任务。各地、各部门要抓紧将目标任务层层分解到所属县（市、区）和重点企业，层层签订节能减排目标责任书。二是强化节能减排目标责任制，完善节能减排考核体系。三是坚持以结构调整促进节能减排，进一步健全节能减排相关制度标准，加大重污染行业等落后产能淘汰力度，对未按期完成淘汰任务的地区，暂停项目环评、供地、核准和审批。四是大力推进节能减排重点工程建设，加快节能减排共性和关键技术研发，加大节能减排技术产业化示范和推广应用，实施节能工程。五是全面加强节能减排管理，合理控制能源消费总量，实现节能指标和能源消费总量指标“双控”；强化重点用能单位节能管理，积极推进交通领域节能减排。六是加快节能减排市场化和法制化进程，积极探索建立具有广东特色的能源消费总量、节能量、排污权和碳排放权交易制度。七是扎实推进循环经济发展，加快循环经济立法进程，全面推进循环经济工业园建设和清洁生产工作。八是不断提升节能减排管理能力和全民参与度。 （记者/谢思佳 通讯员/符信）