城镇化应与保护生态同行

国家发改委城市发展中心学术委员会秘书长、研究员 冯奎

“美丽广西”乡村建设活动因地制宜，突出壮乡特色，结合特色产业发展，逐步形成具有广西特色的“美丽乡村”建设模式，对当前城镇化进程如何建设好乡村具有重要的指导意义和参考价值。

近年来，我们对乡村建设进行反思反省，现实发展带来的启示是：健康的城镇化必须与“美丽乡村”携手并进。

第一，未来城镇化率不断提高，乡村人口还在减少，乡村在国家主体功能上越来越多地承担发展农业、发展生态农业的工作，实际上能够为乡村的休养生息创造越来越充分的条件。

第二，城市文明越发达，乡村文明稀缺性越高，价值也就越大，随着“美丽乡村”含金量的提高，能带动乡村旅游发展，增加农民收入，促进城乡融合。

第三，随着城乡融合发展，城乡发挥两者间不同资源的优势，共同打造城与乡双实力中心，城市能量越强，越能够产生外溢效应，中心城市对外辐射带动不断增大，更有利于进行“美丽乡村”建设。

第四，城镇化越发展，乡村政策天平的重要性就越强，会为建设“美丽乡村”赢得更多政策指引。