郑州倡导垃圾分类14年收效甚微 垃圾收费标准落后
郑州街头的垃圾分类回收箱,没起到分类作用(王春胜摄)
本月,广东、浙江两省相继推出垃圾收费新政,将垃圾费与水费捆绑收取,借以引导垃圾“减排”。
为了减少垃圾产量,14年来郑州一直希望通过“倡导”垃圾分类,实现垃圾总量控制,但至今效果依然不明显。
外地
垃圾费与水费捆绑收取
5月25日,浙江省发布政策,推行生活垃圾处理“污染者付费”。
两天后,广东省也出台意见,提出全面推行生活垃圾处理收费制度,谁污染谁付费。
关于收费标准,政策提出了三个:定额计费、按产生量计费和用水消费量折算系数法。“用水消费量折算系数法”是国际上通行的规则,即用水多的家庭往往产生的垃圾也多。
目前,垃圾费随水费收取在深圳、中山等地推广得比较成熟,具体做法是根据用户的用水量计算相应的垃圾费,随水费一起收取。
其实,2012年7月,昆明等城市就已推行垃圾费随水费收取的举措。
郑州
垃圾收费多措并举
郑州市城市管理局市容环卫处处长于朝臣说,目前郑州垃圾收费也是多措并举。
郑州垃圾收费标准,目前按2007年的《郑州市城市生活垃圾处理费征收管理办法》(以下简称《办法》)执行,居民生活垃圾处理费为每户每月5元,单位生活垃圾如需环卫车定时运输,每吨收费45元,自行运输的,每吨收费18元。
对于“用水消费量折算系数法”,于朝臣说,2002年至2007年间,郑州曾尝试推行,但被郑州法制办驳回,理由是这属于捆绑收费。
郑州市法制办文件审核备案处一位李姓负责人说,行政事业收费和经营服务收费都要求实现目录化管理,单项单收,而且国家也明令禁止搭车收费。
观点
郑州垃圾收费标准落后
作为2007年《办法》制定人之一,于朝臣说,当初制定政策时,垃圾处理费的收费标准是基于郑州日产垃圾量与郑州市常住人口对比,得出人均所应缴纳的费用。
制定《办法》时,为减少收费阻力,相关数据采纳的是1998年的标准。
“太落后了。”在自然之友河南工作委员会委员匡洁看来,这一政策不能体现“谁污染,谁付费”的原则,在现实生活中,很多人会理所应当地把扔垃圾看成是自己理所应当的权利,“我交钱了”,没人考虑如何减少垃圾产量。

责任编辑:ahaoxie
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