长沙：走可持续发展之路

　　我市把节能减排作为建设“两型社会”的核心内容和推进新型工业化的重要抓手，以清水塘环境污染综合整治和湘江流域水污染综合治理为重点，采取关停、限批、改造、激励、引进等措施，扎实推进节能减排，促进了经济社会的可持续发展。“十一五”前三年，全市节能、减排目标任务分别完成67.67%、87.84%，新型工业化工作稳居全省第一梯队。

　　着力结构调整。加快产业结构调整，运用高新技术和先进适用技术改造提升有色冶炼、化工、陶瓷等传统产业，重点发展交通装备制造、航空航天、医药食品、新能源等“两型”优势产业；对高污染、高能耗、治理无望的企业和项目坚决实施关停。加快投资结构调整，按环保要求严把项目准入关，引导企业在科技研发上加大投入，从源头上推进节能减排。加快产品结构调整，引导企业淘汰技术落后、资源浪费、污染严重的产品，发展低能耗、低污染、高附加值的高科技产品。

　　着力重点突破。切实抓好重点区域、重点产业、重点项目等关键环节，全面推进节能减排工作。在重点区域方面，先后投入60多亿元用于清水塘工业区的技术改造，全区环境质量得到明显改善。在重点产业方面，对冶金、化工、建材等重点能耗产业进行整体规划，引导企业开展资源协作，促进“三废”资源循环利用，提高了资源的产出效率。在重点项目方面，按照“两型”要求，积极引进汽车制造、风力发电、光伏产业、城市污水处理等科技型、环保型项目；大力改造传统高能耗、高污染项目。

　　着力典型示范。切实抓好株冶、智成两个国家级循环经济试点企业，推动他们加大投入力度，建立能量循环链和环保产业链等，实现了经济与环保效益的双赢。在这两家企业的带动下，株化、华银火电、车辆厂等一大批企业纷纷走上了发展循环经济的道路。

　　着力技术创新。“十一五”以来，全市推广和应用各类节能、节材、节水技术和工艺100多项；紧扣节能减排，加大对重点产品、重点企业的技术改造力度；围绕主导产业、龙头企业和重大项目，推动产学研合作，加快技术研究和攻关步伐。全市已建立国家级技术中心7家、省级技术中心17家，占全省的三分之一；近几年每年研发的新产品、新技术、新工艺超过200项，科技进步对全市的经济增长贡献率达52%。

　　着力机制保障。建立健全了上下联动机制、资金投入机制，并强化政策保障，推动了企业节能减排工作取得实效。