节能减排：湖南新型工业“低碳”新跨越

　　大力发展循环经济，全面提速工业领域节能减排

　　位于株洲的清水塘工业区是国家“一五”、“二五”期间重点投资建设的老工业基地，聚集了株冶、中株、智成等企业200多家，形成了以轨道交通、冶炼、化工、建材为主体的四大产业集群。但由于产业及历史原因，该区域工业污染十分严重，是长株潭城市群的污染源头、全国污染最严重的区域之一。该区域内企业年新增工业固体废弃物186万吨，占全市的80%；年排放工业废气425亿立方米，占全市的71．7%；年排放工业废水3486万吨，占全市的三分之一。空气污染影响到整个长株潭地区，水污染对湘江乃至长江中下游沿江地区饮水安全都产生严重影响。

　　2008年12月，清水塘工业区被批准成为全国循环经济试点园区。目前，清水塘工业园已建立了园区的循环经济指标体系，构建了“企业小循环、产业链中循环、区域大循环”的资源回收利用良性发展模式。

　　“发展循环经济是工业领域化害为利、变废为宝的有效途径。要实现到2010年全省矿产资源回收率达48%、工业固体废弃物综合利用率达80%、规模工业用水重复利用率达75%的目标，必须加快建立资源循环利用体系，力求做到‘资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化’。”湖南省环保厅厅长蒋益民对记者说。

　　循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

　　位于清水塘工业园的湖南智成化工是一个以煤为主要原料的化工企业。2005年，该公司被列为全国首批42家循环经济试点单位之一。

　　“我们以清洁生产为模式，公司主抓生产环节的三个循环，即气的循环、水的循环、渣的循环。”湖南智成化工有限公司环保部部长欧后金接受本报记者采访时说。

　　据介绍，在气的循环方面，2004年，智成公司投资建成了当时国内最大的吹风气回收装置，将原来直排到大气的吹风气和烟尘回收送入燃烧炉发电，相当于每年节省标煤4．52万吨。其后，通过不断改进，将其他工艺尾气也回收送入燃烧炉。

　　水的循环方面，以前生产用冷却水基本上都是直排，绝大多数的蒸汽冷凝水也都排掉。但通过水的循环利用，蒸汽冷凝水的回收，造气、电站工艺废水的回收利用，2008年智成公司的水循环利用率已达97．44%。

　　渣的循环方面，智成公司投入了4000多万元，建成两台循环流化床锅炉，2008年利用造气煤渣和烟囱灰10．9万吨作为燃料，产汽发电，相当于节省标煤3．2万吨。2007年公司还投资扩建了加气砼砌块装置，用电站锅炉产生的粉煤灰，生产新型节能轻质墙体建筑材料加气砼砌块，实现了废渣全部资源化。

　　除了智成化工外，目前清水塘循环经济工业区内的中盐株化也先后投资新上了4万吨离子膜替代石墨烧碱清洁生产工程、硫酸污水处理污泥脱水项目等10大环保治理项目；霞湾建材公司利用株洲电厂粉煤灰加工新型建材项目，建成后可年产100万立方米加气砼砌块，预计三年内基本消化原有粉煤灰；环美公司利用株冶的废渣回收利用项目，可望在2012年内整治好株冶废渣山。

　　“我们应根据我国国情和各地实际，形成中国特色的循环经济发展模式。”湖南师范大学教授朱翔接受记者采访时说，他表示，目前湖南正处于工业化初级向中级发展阶段，必须注重从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率，而且在减少资源消耗的同时，相应削减废物的产生量。

　　在推进循环经济方面，下一步湖南将从三方面着力：

　　一是继续抓好循环经济试点。加快推进株洲清水塘工业区、永兴可再生资源回收市场等6家国家级和华菱湘钢、岳阳云溪工业园等24家省级循环经济试点工作，确保顺利通过试点评估和验收。同时探索地区、企业、园区等不同类型的循环经济发展模式，为全省循环经济发展创造经验、提供示范。

　　二是推进资源综合利用。落实国家和湖南省“十一五”资源综合利用指导意见，重点加大对矿产资源、固体废物综合利用和再生资源、水资源的循环利用，着力打造“水体、能量、尾气、废弃物”四条循环链。

　　三是全面推行清洁生产。围绕有色、冶金、石化、造纸、纺织、制革、电镀等重点行业，严格执行国家行业清洁生产标准，推进污染全程预防和源头治理。

　　“两型”产业成为节能减排、低碳经济发展的生力军

　　位于湘江岸边的长沙国家高新技术产业开发区是长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区示范区之一。2009年，长沙高新区成功化解了国际金融危机带来的负面影响，全区完成技工贸总收入1500亿元，实现总产值1340亿元，实现规模工业总产值520亿元，增长25%。特别是去年7月，总投资逾30亿元的长沙国家软件产业基地——中电软件园正式开工建设，这一“大手笔”项目的落户，将在6年内吸引1000家左右的IT企业进入基地，新增企业产值达300亿元以上。

　　“长沙高新区已成为湖南高新技术产业发展的聚集地。”长沙高新区党工委书记谭杭生在接受记者采访时指出。

　　据介绍，在产业发展方向方面，长沙高新区正着力发展以软件服务外包、信息服务、动漫游戏、创意设计和电子信息产品为重点的电子信息产业；以新型能源材料、先进复合材料、粉末冶金材料、特种超硬材料为重点的新材料产业；以工程机械制造、现代装备制造和精密制造为重点的先进制造业；以基因和细胞工程、现代中药、医药中间体为重点的生物医药产业；以节能产品开发、生产推广应用为重点的节能环保产业，全力推进“两型”产业发展。

　　“党中央、国务院提出了建设生态文明和‘两型社会’的重大战略任务，强调要节约发展、清洁发展、安全发展，因为我国正处于工业化和城市化的关键时期，发展方式仍然比较粗放。我们必须顺应世界经济发展潮流，紧跟国家政策导向，进一步加强工业领域节能减排工作，以此推动低碳经济发展和生态文明建设。”在谈及“两型社会”建设带给湖南的发展机遇时，梅克保对记者这样表示。

　　有一组数据表明，2008年，湖南能源供需缺口量高达4941．13万吨标准煤，较2005年增加1622．6万吨标准煤，年均增长14．2%，原煤对外依存度达到了33%。2008年，湖南单位GDP能耗为1．225吨标准煤／万元，略高于全国平均水平（1．102吨标准煤／万元），是发达地区广东的1．71倍，江苏的1．53倍，其主要原因在于湖南能源利用效率低、产业结构不合理等，湖南能源消费以煤和石油为主也导致湖南碳排放量较高。

　　“‘两型社会’建设是发展低碳经济的机遇和平台。”湖南省两型办副主任陈晓红接受本报记者采访时表示，湖南省领导曾多次批示，明确提出发展低碳经济的要求，指出发展低碳经济是湖南省“两型社会”建设的需要，是湖南省实现科学跨越、培育新的经济增长点、抢占战略制高点的需要。

　　2007年底，湖南长株潭城市群获批国家“两型社会”综合配套改革试验区。在相关批复中，国家要求长株潭城市群大力推进重点领域和关键环节的改革试验，形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，推进经济结构和发展方式转变，不断增强区域综合实力和可持续发展能力，为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和示范。

　　实际上，相对发达经济地区，湖南作为一个中部省份，在发展低碳经济方面每增加一份投入，其产生的收益将大于那些发达地区，这就是低碳经济发展中的“追赶效应”。

　　据介绍，湖南省低碳能源极为丰富，全省水力蕴藏量占全国水力蕴藏量的2．27%，年太阳能总储量约占全国总储量的1．7%，境内10米高度风能资源总储量为3222．03万千瓦，风能资源潜在技术开发量为18．4万千瓦。

　　在低碳技术方面，近年来湖南省也是独领风骚。南车集团电动客车、混合动力客车项目研发技术达到世界领先水平，湘潭电机的电气牵引技术、电动车辆制造技术均为国内领先水平。

　　在产业基础方面，近年来湖南大力推进新型工业化战略，发展现代装备制造、轨道交通装备、电子信息、文化产业等具有低碳特征的产业。2009年，长株潭地区高新技术产品增加值1098．8亿元，占全省GDP的9．85%，与低碳经济发展密切相关的电子信息、先进制造、现代交通、新能源与节能、环境保护五大行业产品增加值占到全部高新技术产品增加值的近五成。中联重科（000157）、三一重工（600031）、远大集团等已经成长为一批高技术、低排放的行业国际知名企业。

　　“据测算，服务业占GDP的比重每提高1个百分点，万元GDP能耗可降低1个百分点；工业中的高新技术产业比重每提高1个百分点，万元GDP能耗可降低1．3个百分点。我们要抓住国家批准我省建设长株潭国家高新技术产业带的重大机遇，依托长株潭城市群‘两型社会’建设试点，把发展‘两型’产业作为推进节能减排的重大举措来抓。要加快发展物流配送、金融保险、工业设计、信息咨询、产权交易、软件开发、电子商务等生产性服务业，促进现代服务业与现代制造业互动互促。要不断完善高新技术产业发展机制，重点扶持软件、动漫、电动汽车、新能源设备等节能环保产业，加快发展电子信息、装备制造、生物医药、新材料等高新技术产业集群，努力形成‘两型’产业体系。”梅克保说。

　　“清晨早起，原来到处可以听到鸟儿的美妙歌声，而现在却只是异常寂静。”这是美国作家蕾切尔·卡逊在《寂静的春天》一书中的原话，该书曾引发全世界对环保问题的关注。

　　湖南，素有鱼米之乡之称，自然风光秀美，省会长沙还有“山水洲城”的美誉。作为一个经济欠发达的地区，蕾切尔·卡逊的预言应该给湖南这片风景秀丽的土地敲响警钟。

　　既要金山银山，又要青山绿水，这已是许多人的共识。节能降耗、污染减排，已不仅仅是出于对环保的要求，更是抢占下一轮经济竞争制高点的要求。根据湖南省节能减排“十一五”规划要求，到2010年，单位GDP能耗要比2005年降低20%，主要污染物排放总量减少10%。

　　“全面完成工业领域‘十一五’节能减排目标，影响深远、责任重大、任务艰巨、时间紧迫。要打赢‘十一五’节能减排收官战，我们要坚持以科学发展观为指导，迎难而上、真抓实干，确保目标顺利实现。”梅克保对记者说。

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