节能减排:湖南新型工业“低碳”新跨越
位于湖南省长沙市的天鹅工业泵股份有限公司近两年来有了新想法,公司欲从之前单纯“卖水泵”转型到“既卖水泵产品又卖节能服务”。
“我们这两年成立的节能子公司,专门从事水泵系统节能技术与节能产品研发、生产,并按国际合同能源管理模式(EMC)提供节能服务。节能服务,客户不需花一分钱,我们用项目中减少的能源费用来抵消。”天鹅工业泵股份有限公司总经理吴波向中国经济时报记者表示。
据介绍,一个轴功率100千瓦的水泵,每年运行8000小时,按电费0.6元/度计算,每年需运行费用48万。如果降耗10%,每年就可节省开支4.8万元。
“合同能源管理是国际上通行的一种先进能源管理模式,是节能市场化运作行之有效的新机制。据国家统计局数据显示,2009年全国发电量为36506亿千瓦时。天鹅泵业节能事业的前景可谓非常光明。”吴波向记者表示。
湖南省是一个能源资源相对短缺的内陆省份,缺煤少电、无油无气,开源节流的压力很大。而另一方面,湖南省产业结构不合理,重化工业占65%以上,高能耗、高污染问题非常突出。
从国际上看,国际金融危机以后,“低碳经济”一词在全球呼声四起,全球气候变化带来的节能减排压力,以及金融危机后以抢占发展制高点为首要目标的新一轮经济竞争压力,使世界各国纷纷向发展低碳经济、新兴产业等方面用力。
从国内看,我国既面临日益紧张的资源环境等内部压力,也面临不断升温的国际气候问题谈判、征收碳关税、贸易保护主义等外部压力,国家势必将出台一系列政策,以继续加快淘汰落后产能、遏制高耗能、高排放行业的过快增长,推动重点领域节能减排,同时逐步在税收、财政等方面加大对低碳经济的支持力度。
经过推行三年“新型工业化战略”,目前湖南省正处在工业化初级向中级发展的阶段,经济增长方式仍依赖于资源消费,企业生产技术装备普遍落后,节能减排工作难度大、任务重。
主抓湖南新型工业发展的省委副书记梅克保在接受本报记者采访时说:“湖南如果不强力推进节能减排,资源就会难以支撑,环境就会难以容纳,社会就会难以承受,我省的新型工业化战略就会无法实现。做好工业领域的节能减排工作是我省发展低碳经济、推进生态文明建设的必然选择,也是贯彻中央部署、实现又好又快发展的根本要求。
梅克保认为,当前湖南省节能减排最主要、最突出的问题是工业结构性能耗与污染明显,生活污染控制力度不大。要确保打赢“十一五”工业领域节能减排收官战,必须从这个实际出发,紧扣“一套目标”,贯穿“一条主线”,遵循“四项原则”,抓好三个方面的工作:
紧扣“一套目标”,就是紧扣国家确定的、省政府向全省人民郑重承诺的“十一五”期间单位GDP综合能耗下降20%、二氧化硫和化学需氧量及排放量均削减10%的节能减排总目标,千方百计确保任务完成。
贯穿“一条主线”,就是始终以又好又快发展为指针,突出结构调整在节能减排和新型工业化中的主导地位,将其贯穿于这两项工作各个方面和全过程,在优化存量、严控增量、削减总量上寻找出路、挖掘潜力、谋求突破。
遵循“四项原则”,就是遵循控制增量与优化存量相结合,政府主导与市场引导相结合,工程技术手段与管理、结构调整手段相结合,全面推进与重点突破相结合的工作原则,不断完善思路,整合资源,改进方法,力求实现节能减排效率最高、效益最大、效果最好。
在此基础上,坚持统筹兼顾,全面推进,着力抓好“在优化存量上,深化四项举措;在严控增量上,把握四个关键;在削减总量上,加强一个环节”三个方面的工作。
淘汰落后产能,加快传统产业转型升级
福胜铸造厂是位于湖南嘉禾县的一家铸锻造企业,近日该厂技术人员发现,5月初他们将焦炭熔铁炉改换为中频电熔炉后,每生产1吨铸件可减少二氧化硫排放1.7公斤,且生产效率、产品质量明显提升。
铸锻造产业是湖南省嘉禾县的传统产业,至今已有300多年历史。目前嘉禾县有铸造企业180余家,年产铸件40万吨,年创产值20亿元,产量居全省第一,被誉为“江南铸都”,去年还被中国铸造协会定为中国铸造产业集群试点县。然而,在产业繁荣发展的背后,由于企业规模、工艺水平参差不齐,少数高能耗、高排放企业造成的污染,无形中加大了工业节能减排的压力。
“为推动传统产业的节能减排,引导产业向低碳方向发展,我们县委、县政府推行节能减排问责制和一票否决制,突出抓好铸锻造重点企业的节能减排工作。”嘉禾县环保部门相关负责人接受记者采访时说。
据介绍,去年以来,嘉禾县关停取缔低产能的小冶炼企业100余家,拒绝8家高污染企业落户,并有106家企业改用环保冲天炉、电熔炉,实现环保与效益双赢。
根据国家统一部署,湖南省减排目标是:到2010年,二氧化硫排放量从2005年的91.9万吨削减为83.6万吨,削减率9%;化学需氧量排放量从89.4万吨削减为80.5万吨,削减率10.1%。
近几年通过实施一揽子方案,目前湖南省已累计关停“小火电”机组138.5万千瓦,淘汰水泥、平板玻璃落后产能1400万吨、70万重量箱;淘汰铁合金落后产能15.8万吨;关闭环洞庭湖234家不达标的污染造纸企业,淘汰落后产能85万吨,洞庭湖水质明显改善。
“在小火电这一块,国家给的任务是淘汰75万千瓦,截至去年,我省淘汰了138万千瓦。我们还结合湖南的特点施加压力,在主要污染物减排约束性指标中国家只确定了二氧化硫等两项指标,但我省自己增加了两项约束性指标,在十一五期间各削减25%,其中砷排放量从93.48吨/年削减到70.1吨,镉排放量从19.91吨/年削减到14.93吨。”湖南省经济和信息化委员会副主任卓群对记者说。
卓群说,下一步,湖南还将把行业准入管理与淘汰落后工作有机结合起来,通过实行行业准入管理,湖南省工艺装备先进、能耗指标低、环保达标排放、内部管理规范等企业进入国家公告管理。此外,在资源优势、企业集中、产业发展基础较好的地区,如永州、湘西等地区的核心骨干企业积极组建企业集团,通过等量转换、兼并重组、关小上大、扶优汰劣等方式,淘汰落后产能。
此外,湖南将把节能减排技术研发纳入新型工业化科技攻关的重点内容,继续组织实施节能减排科技专项行动,集中攻克一批关键和共性技术,为节能减排提供技术支撑。
“各地要拿出‘壮士断臂’的勇气和雷厉风行的手段,宁可暂时牺牲一点GDP和财政收入,也要坚决完成淘汰落后产能任务。”梅克保说。
据悉,湖南已要求各级有关部门按照国家和省重点产业调整振兴规划以及国发〔2009〕38号文件要求,进一步抓好钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤化工等行业落后产能淘汰工作。将尽快把关闭淘汰目标任务分解到市(县、区)和有关企业,列出名单,排出进度,层层落实责任,强化督查考核,严格兑现奖罚。对未按期完成淘汰任务的地区和企业,暂停审批和核准新建项目,暂停受理新增工业用地的申请,暂停安排国家和省淘汰落后产能财政补偿。
责任编辑:ahaoxie
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