实施绿色发展战略 推进生态宜居建设

　　靖州位于湖南省西南部，生态资源丰富，是“中国十大生态旅游县”、“中国最佳民俗风情旅游名县”、“中国杨梅之乡”、“中国茯苓之乡”。多年来，我们大力实施绿色发展战略，积极将生态资源有效转化为富民强县的实际成果，全面推进生态宜居建设。

　　调整产业结构，发展生态经济。具体做到“四抓”：规划开发茯苓、蔬菜、山核桃、灵芝等生态产业，突出发展竹木、矿产品、农副产品加工业，培育壮大省市级农产品加工龙头企业；鼓励引导民营企业从事雕花蜜饯、香菇、木耳等名优特产的生产加工销售；利用清明节、植树节开展“栽下忠孝树，共享一片绿”等活动；以“谁建设，谁经营，谁受益”的经营机制，筹资建设森林景区，推动生态旅游快速发展。

　　完善基础设施，美化城乡面貌。以生态宜居为重点，大力实施“东提、西扩、北延、南拓”的城市扩容提质发展战略。通过彻底改造县乡公路、进一步带动、优化城镇资源配置，高效盘活城市资产。启动和实施渠江两岸风光带、油化城区主干道等城建民生项目。加强对市政环卫、城镇园林、市容市貌、交通秩序的综合管理。突出个性，弘扬特色，推进城乡一体化发展。

　　把好政策导向，壮大循环产业。及时出台鼓励农村集体土地流转、集约发展高效农业等相关政策，培育壮大生态循环产业。包括规模发展年产1万吨植物油生产线、年产5万吨薯业生态循环开发、5万亩优质超级稻种植基地、1万亩烟叶基地、3万亩杨梅林等六大生态产业；引进隆平高科、亚华种业、五溪米业、珠农种植及福建、广东客商，订单发展杂交水稻制种、黑美人西瓜、袋料香菇、红菇、西红柿等高效农业项目；扶持发展香菇、柑橘、西瓜、蔬菜等农村专业合作组织；重点发展年产8000吨医用活性炭、8万吨生态肥料等3家以回收利用废旧物资为主要功能的企业，促进产业结构升级转型。

　　做强商贸物流，激活第三产业。一是通过投资启动和新建汽车贸易城、水果蔬菜农产品、建材家具等专业市场，倾力打造湘西南现代商贸物流中心。二是把苗侗民俗风情、佛教文化、乡土文化、名胜古迹等与生态旅游有机结合，打造靖州群众致富新亮点。三是逐步确立以“商贸物流为龙头，交通网络为骨架，专业市场、仓储设施、高档酒楼为核心，大型商场、旅游教育、社区服务为支撑”的第三产业发展格局，为产业梯度转移和资源、资金的汇合搭建起坚实的承接平台。四是发展以教育、劳务、旅游、住房、汽车等消费热点为主的第三产业。

　　坚持节能减排，优化生态环境。依法关闭技术水平低、废水排放量大、资源浪费严重问题的造纸厂，取缔“散、乱、脏、差”小型作坊式生产加工企业，限制发展资源消耗大、污染严重的企业，规划建设废水、污水、垃圾处理设施。全面倡导推行清洁生活生产，发展使用太阳能热水器，积极推广柴炉灶、沼气炉，减少城乡居民对森林薪材的需求。抓好护林防火，科学指导林农、果农、国有林场、苗圃场抚育管护幼树、防治林木病虫害，从严查处盗伐滥伐林木等破坏生态资源行为。