湖南“十二五”环保规划出台 长株潭将联防联控区域大气

　　本报讯（记者 颜开云 实习生 张飞燕）酸雨、灰霾、光化学烟雾……这些区域性大气污染问题日益突出，在相邻城市间扩散很快，单靠一个地方政府难以根治。记者昨从省政府办公厅获悉，根据日前出台的《湖南省“十二五”环境保护规划》（以下简称《规划》），长株潭地区将开展区域大气联防联控。
　　
　　着力抓好饮用水源地水质保护
　　
　　根据《规划》目标，到2015年，全省主要污染物排放量得到有效控制，环境质量得到明显改善，重污染区域生态环境质量恶化趋势得到基本遏制。到2015年，化学需氧量、二氧化碳排放总量要比2010年分别减少7.2％和8.3％；湘、资、沅、澧干流及一级支流市州出境断面水质达标率为95％，较2010年提升10％。
　　
　　《规划》提出，要以解决突出的环境问题为重点，持续改善环境质量。以群众反映强烈的环境问题为重点，以部门联动和行政稽查为手段，着力抓好饮用水源地水质保护、城市环境综合治理、土壤污染综合防治，大力改善环境质量。特别提出对于饮用水水源地的保护，到2013年底，依法取缔水源保护区内与保护水源无关的建设项目及已建排污口。一级饮用水源保护区全部设置警示标志，鼓励在水源地一级保护区周围建设隔离防护设施。对于环境风险隐患大的饮用水水源保护区开展综合整治，对东江水库、水府庙水库、株树桥水库等具有战略保护意义的湖库型饮用水水源地开展生态修复，重点解决水源地受重金属污染物和有机污染威胁问题。
　　
　　在长株潭建立发展新模式
　　
　　与此同时，《规划》明确，以环长株潭城市群“两型”社会建设为重点，建立发展新模式。主要从两点着手，一是推进环保体制改革，打破行政体制障碍，创新合作机制，优化资源配置，控制区域内污染转移和违法排污。到“十二五”中期，基本理顺长株潭城市群的环境管理、监察、监测管理体系，建立长株潭城市群环境同治机制；二是开展区域大气联防联控。以改善长株潭地区空气质量为目的，以增强区域环境保护合力为主线，以全面削减大气污染物排放为手段，建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气联防联控工作机制，全面防控大气污染。
　　
　　大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等，重点行业是火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等，重点企业是对区域空气质量影响较大的企业，需解决的重点问题是酸雨、灰霾和光化学烟雾污染等。
　　
　　据了解，2010年5月，由环保部、发改委、能源局等9部门出台的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》首次提出，我国将在重点区域开展大气联防联控的工作。
　　
　　所谓重点区域，为我国经济迅速发展、人口密集、区域大气复合污染最为突出的区域，具体为“三区六群”，其中“三区”是京津冀地区、长三角地区、珠三角地区，“六群”是辽宁中部城市群、山东半岛城市群、武汉城市群、长株潭城市群、成渝城市群、海峡西岸城市群。

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