新能源规划最快年内出台 专家建议补贴消费者

发展风能有利于环保，但不能无序发展。

　　“近3年来，我国单位ＧＤＰ能耗下降了１０．１％，中国政府将在继续抓好传统能源改造升级工作的同时，加大清洁能源的运用力度，随着有关工作的不断进展，预计新兴能源的发展规划将在年内出台，而清洁煤能源的技术开发和运用将在规划中占重要位置。”8月9日，国家能源局副局长孙勤在首届亚洲能源论坛上透露了上述信息。

　　延期原因多

　　新能源发展规划出台日期可谓一拖再拖。据记者了解，早在今年6月，业界曾有消息称，新能源振兴规划方案最快将在7月出台。但至今仍未出台。

　　“新能源产业的规划难制定，在年内出台，就算比较迅速了。主要原因还是新能源产业的发展不成熟；另一层原因在于新能源产业没有主导产业，由于涉及面很广，风能、核能、太阳能等细分领域的具体比例没有明确。”北京理工大学教授崔新生昨日接受记者采访时分析。

　　此外，新能源技术发展之路上还有一道道难跨的“坎”，也是政策出台慢的原因所在。崔新生认为：“首先是部分新能源技术尚不过关；其次是运用问题，我国现在新能源技术推广和运用方面还不成熟；第三是成本控制，新能源技术似乎无法找到一个基准线，将成本控制在传统能源之下。”

　　新政用意多

　　新能源规划虽未出台，但是方向已渐趋明朗。孙勤昨日表示：“中国政府将一手抓清洁能源的运用，一手抓传统能源的改造升级。科技创新是中国解决能源稳定供应和安全保障的核心手段。”

　　他介绍说，作为亚洲和世界重要的能源生产和消费大国，中国近年来不断增强能源稳定供应能力，同时着力改善能源结构，高度重视新能源和可再生能源的发展。目前水力、核电、风能、太阳能、生物能产业均实现了高速增长，如风力发电装机容量连续３年实现“翻倍增长”，总装机容量目前已居世界第四位；太阳能发电总量也居世界第一位，太阳能光伏产业也实现了高速增长。

　　著名经济学家成思危昨日在首届亚洲能源论坛上建议，“给予发展新能源企业税收支持和财政补贴的同时，更应该考虑给予消费者补贴。”

　　“将要出台的规划或许在一定程度上有助于减少对石油和煤炭的依赖程度。”崔新生说，“而且新规划要规范风能、太阳能等产业，不能盲目乐观、无序发展。”