“限额与交易”机制助推美国加州清洁能源发展

　　2006年，美国加利福尼亚州通过了《全球变暖解决法案》，旨在到2020年，将该州温室气体排放降低到1990年的水平。该法案是全美第一个控制温室气体排放的州级法案。

　　虽然该法案刺激了就业，激励加州建筑、交通、以及照明和能源行业绿色变革，提高了能源利用效率，但环保者则开始青睐今年推出的“限额与交易”机制。新的以市场为基础的机制是对加州整体的碳排放水平设定最高的排放总量，企业不仅可以决定减排的最优方案，而且还能把指标出售给其他公司。

　　《旧金山纪事报》称，该机制不仅会减少碳的排放，而且能全面降低加州企业的减排成本。但也有人担心“限额与交易”机制会成为一种负担，有碍加州经济。

　　而事实并非如此，加州应合理使用交易资金，对具有最大碳减排潜力的四大领域：清洁和高效能源、低碳交通、可持续的基础设施和自然资源保护作出支持；通过项目和技术获得的回报维持并增加资金，加速能源基础设施的转变；提供“限额与交易”机制的明确的衡量方法。

　　在通过金融激励来发送清晰的市场信号方面，“限额与交易”机制是最有效率的方式，从而鼓励碳减排，从发展清洁生产当中获得利益。硅谷的一些创新企业，如SunPower、 Solaria、SolarCity和银泉网络已经在研究、开发、设计、生产、销售和安装方面创造了就业。

　　波士顿Analysis Group咨询公司的研究表明， 美国的第一个“限额与交易”计划，即区域温室气体项目，已经创造了16000个工作机会，带来了16亿美元的经济价值。（1美元约合6.31元人民币）

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