能喝“无偿水”　无意另买水

　　本报在连续报道新丰江水库欲“直饮”珠三角后，有广州市民致电本报：何时能饮上新丰江的“好水”？羊城晚报记者在采访广州市水务部门和相关专家后得知，目前广州还没有“直饮”新丰江的打算，“直饮”有可能最先在即将“分水”的东江流域的深圳和东莞实现，而珠三角要真正达成水市“买卖”，还有赖整个珠三角流域“水权”的进一步明确。

　　广州“取水”免费 无须再去“买水”

　　就在河源市忙于在广深莞等地推销新丰江“直饮水”项目时，广州也在忙于恰谈西江取水的工程，并于6月初由广东省相关部门出面，广州与佛山市在佛山召开了协调会。前不久，记者在西江与北江交会处———佛山市三水区下陈村看到，两市的取水点相距不远，不同的是佛山的西江取水点已在建设之中，广州的尚未开工。

　　昨日，羊城晚报记者致电广州市水务局办公室相关负责人：广州对新丰江“直饮”项目如何看？他说，广州早在2004年就在南洲水厂建成直饮水项目，并于次年开始形成至2010年的五年直饮水规划，目前一切都在进行之中。这位负责人没有直接回应新丰江“直饮”项目。

　　一位知情人告诉记者，如果广州、佛山有现成的水资源可取，对远道而来的新丰江水可能兴趣不大。他说，先前加工而成“直饮”的广州南洲水厂和后来的西洲水厂，水是无偿取得的；同样，这次佛山和广州远道到西江取水，虽然工程项目投入较大，但西江取水同样不用“花钱”买。

　　“统配”各大流域 有望明确“水权”

　　显然，有“无偿水”可取，就很难形成“水市”。

　　去年初，广东省提出东江分水规划，并委托中山大学相关专家做分水规划。据参与东江分水规划项目的中山大学教授陈晓宏称，目前东江分水的规划已基本完成，东江沿途各市取多少水，都有一个明确的临界值，超过了就需要申请。但陈教授认为，分水是为了节约用水，一旦一方的用水超过分水值，在保证流域水资源环境的范围内，最好采用“买卖”来调配水资源。比如，河源所分的水（包括新丰江水库）有余，而下游的深圳和东莞“分”的水难以满足需求，河源就可以将水“直供”或“直饮”深莞。因此，新丰江要“直饮”珠三角，供与需“水市”的形成，“水权”明确是基础。

　　据称，广东省水利厅计划，在完成东江流域水资源分配规划后，北江、西江和韩江等其它三大流域，也都将陆续进行水资源的配置和水量的分配，预计2010年完成西江、北江、韩江的水量分配方案研究报告及专家评审。因此，有专家称，随着东江分水方案出台，小的“水市”有可能在河源与深圳、东莞形成，而珠三角城市要达成真正的水市场交易，只有等到最终整个珠江水域“水权”的明确。

　　“补偿”保护水源 “此事”涉及上游

　　事实上，要达到水资源的合理分配，首先要各流域的水能保质保量，这又涉及到水资源环境保护的补偿机制。

　　其实，河源一直在呼吁建立东江流域生态环境补偿机制，但多年来一直未果。据称，广东省一直避谈水资源生态环境补偿，因为“此事”不光涉及到广东省内，而且还涉及到广东最大水资源西江上游的广西、云南等。因此，对河源的补偿，往往以转移支付等形式，但河源对此并不十分满意。河源曾建议：省里以COD排污权交易作为流域生态补偿机制的重点突破口，制定完善建立流域水权交易政策。

　　据称，这次“东江分水”规划，有关方面将河源的水环境保护补偿以“水权”占有的方式来体现。 本报记者 谢孝国