有限的环境资源已不堪重负，环境过度污染导致我国提前进入环保事故高发期，环境问题已对构建和谐社会形成严峻挑战

　　文/《瞭望》新闻周刊记者唐虹 王恒涛

　　国家环保总局副局长潘岳接受《瞭望》新闻周刊专访时说，随着经济的快速发展，有限的环境资源已不堪重负，环境过度污染导致我国提前进入环保事故高发期，环境问题已对构建和谐社会形成严峻挑战。潘岳认为，事故高发警示环保重心应作战略调整。

　　突发性环境事件的“土壤”

　　连日来，突发性环境事故接连发生。9月初，甘肃徽县发现250名儿童“血铅超标”事件；14日，福建省建阳市莒口镇再次发生重大环境事件，当地群众因对一铅锌矿污染的恐惧和不满与污染企业发生冲突；19日，因饮用水砷超标，湖南省岳阳县8万名群众饮用水安全受到威胁。

　　国家环保总局环境应急中心副主任陈善荣告诉《瞭望》新闻周刊，突发事件背后是当前我国污染物排放总量已严重超过了环境承载能力，情况触目惊心。据了解，当前我国的龙头产业，如矿产、纺织、冶金、造纸、钢铁和化工等几乎全部是高耗能、高污染产业。单位GDP能耗比发达国家平均高47%，产生的污染是发达国家的几十倍。更严重的是，全国几乎没有科学统一的产业规划，很多地区重复上马粗放型的工业项目。产业布局理性不足导致环境污染严重。

　　据统计，2005年我国COD的排放量和二氧化硫的排放量分别超过我国容量76.8%和112.4%。全国70%的江河水系受到污染，40%基本丧失了使用功能，流经城市的河流95%以上严重污染。

　　联合国开发署报告称，中国因每年空气污染导致1500万人患支气管病，2.3万人患呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病。

　　综合世界银行、中科院和环保总局的测算，我国每年环境污染造成的损失已占当年GDP的10%左右。潘岳认为，随着西部大开发、东北工业基地振兴和中部崛起等战略的实施，再加上从东部沿海向中西部地区的产业梯次转移，我国环境污染的包袱将越背越重，最终会对我国经济社会的健康发展造成严重制约。