环保部：城市污染向农村转移有加速趋势

　　记者从6月3日国新办举行的新闻发布会上了解到，随着我国环保工作的扎实推进，2009年部分环境质量指标持续好转，污染防治继续深化，生态保护逐步强化，但是环保任务仍然相当繁重，其中农村环境问题日益突出，形势十分严峻。突出表现为农村生活污染治理基础薄弱，面源污染日益加重，农村工矿污染凸显，城市污染向农村转移有加速趋势，农村生态退化尚未有效遏制。

　　环境保护部副部长张力军介绍，全国土壤污染状况调查已完成30个省（区、市）数据接收入库和初步审核工作。他表示，今年将坚持以探索环保新道路为主题，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，着力抓好六个方面的主要工作。深化“以奖促治”，推进农村环境保护和生态保护便是其中之一。

　　记者从当日发布的《2009年中国环境状况公报》中了解到，“以奖促治”政策实施以来，农村环境综合整治取得了明显成效。2008～2009年中央财政投入农村环境保护专项资金达15亿元，支持2160多个村镇开展环境综合整治和生态建设示范，带动地方投资达25亿元，直接受益农民达1300多万人。一批群众反映强烈的突出环境问题得到解决，许多村庄的村容村貌明显改善，一些项目实现了生态、社会和经济效益的统一。

　　据统计，截至2009年底，全国农村卫生厕所普及率为63.1%，无害化卫生厕所普及率为40.4%。全国农村改水累计受益人口达9.03亿人，已改水受益人口占农村人口94.3%。农村沼气项目共投资80亿元，其中中央投资项目建设户用沼气358万户、大中型沼气工程项目1579处、养殖小区和联户沼气工程项目10440个，全年新建农村沼气用户超过510万户。全国农村沼气用户达到3500万户，年生产沼气约134亿立方米，农民使用沼气替代薪柴相当于少用2100万吨标准煤，减少二氧化碳排放约5000万吨。

　　截至2009年底，大型灌区续建配套与节水改造项目共安排投资390.49亿元，其中中央投资215.78亿元，对规划内434处大型灌区中的416处灌区开展了续建配套与节水改造建设。2009年，全国共完成水土流失综合防治面积约7.5万平方公里。

　　张力军介绍，为了监督地方各级政府严格执行环保的法律法规，保障国家环境安全，国务院已经在环境保护部内设立了六个环境保护督查中心，这些督查中心的主要任务就是监督地方各级政府执行环境保护法律法规标准、政策的情况。环境保护部根据各督查中心反馈的地方政府对环境保护法律法规、规划标准的落实情况，提出监察建议和督办意见。问题严重的，环境保护部还会对这些地区实行环境影响评价的区域限批。监察部也将根据检查的情况，对地方政府的行政主要负责人进行责任追究，通过上述措施来保障国家环境保护法律法规、规划标准的落实。