城市建设应该着眼于抵御极端天气

　　日前暴雨袭击南京，古城顿成浅海滩。在人们纷纷表示质疑城市建设的时候，南京建委主任周金良解释道，正在进行的雨污分流工程是环保工程，对于防汛作用有限。而且他认为，排涝防汛设施，不能以极端天气的表现来检验，而是要通过科学的标准、办法来检验，我们的排水管道设计是符合国家规范的。对于周主任的说法，令人顿生忧虑：如果城市的基础设施不能着眼于抗御极端天气，南京再现“海景”依然不是梦。

　　客观地说，持续了多月的雨污分流工程是发挥了作用，此次排水的速度总体比以前快了，但是百姓的要求远不止于此。随着城市化、工业化的进行，风险社会也如影随形地到来了，城市更其脆弱了，人们对安全感的渴求已经越来越强烈。近年来，人们历经了SARS、酷暑、流感、暴雨的考验，每一次都带给了人们难以忘怀的艰难印象。如果说人们还有什么要求的话，那就是希望城市更加安全些，起码不要在城市里面“看海”。

　　风险社会的重要体现之一，就是气候越发恶劣，以前百年难遇的气候，现在已经变成十年、五年乃至年年有约。如果城市的基础设施建设依然沿袭旧的思路，依然没有与风险同行的新思维，还是搞什么“符合国家规范”的老套做法，则风险来临时候必然手忙脚乱，满城风雨，怨声载道。人们可不管什么国家规范或者什么标准，要的就是安全和舒服。即使所有标准都达标了，如果城市居民在灾害来袭之后依然遭殃，沦为海滩难民，这个标准要他作甚？

　　城市建设是什么，是一个城市的面子工程，更是一个城市的内涵。老百姓要的是安定的社会环境和个人满意的生活。城建最主要的应该还是考虑的百姓问题。“衣食住行”就是民生，而极端天气将极大的让民生泡汤。城建可以说是民生内容中“行”的一个重要部分了。恶劣的天气立刻导致了交通的瘫痪，不能单单就说百年一遇，就目前来看百年一遇已经基本成为十年或者三年一遇了，如果我们还在用百年一遇搪塞和为自己脱罪，那么武汉、北京、南京之后，又会是那座城市整体“沦陷”呢？中国经济的飞速发展，使得城市建设发展加快，在加快的同时更应该保证建设的质量和实用性，抵御极端天气应该是城市建设的必要任务，而不能作为城市建设之外的附加属性。也就是说，城市的基础设施建设必须开始着眼于抵御极端的自然灾害，而不是仅仅满足于符合传统的国家标准。这也是为将来更快的城市发展打好基础，而城市管理者的公信力也将更加“过硬”。