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中国会尽全力节能减排

——访联合国气候变化大会中国代表团副团长于庆泰
Eedu.org.cn 作者:任建民 金钊    资讯来源:人民日报    点击数:    更新时间:2008-12-11

    12月1日,在波兰波兹南市,《联合国气候变化框架公约》第14次缔约方大会开幕。为期12天的本次会议将为未来一年完成“巴厘岛路线图”确立的谈判进程打下坚实基础,会议将主要讨论一些共同设想,包括二氧化碳和其他温室气体减排的短期和长期承诺,有效适应气候变化、增加更多资金用于减缓和适应措施以及技术开发和转让。    新华社记者徐金泉摄

    正在波兰波兹南举办的联合国气候变化大会已进入第十天,离12日闭幕只剩下最后3天时间,但各代表团之间的谈判进展缓慢,没有取得任何实质性进展。就其中的深层次原因,记者专访了中国代表团副团长、外交部气候谈判特别代表于庆泰大使。

    记者:在这些天的会议上,有一种说法,似乎中国不做让步,会议就不可能取得进展,您怎么看这个问题?

    于庆泰:这其实是发达国家制造的一种舆论氛围,是为谈判步履艰难找借口,间接向中国施加压力。

    我们应该看到,以中国为代表的发展中国家,其实是工业化以来发达国家大量排放温室气体的受害者。从人均来看,中国的温室气体排放量只有美国的1/5,如果计算累积排放量,中国更低。在这个问题上,不能只看总量,不看人均;只看现在,不看历史。因此,中国和代表发展中国家的77国集团一起,这些天一直呼吁,发达国家必须履行“共同但有区别”的原则,少找借口,少唱高调,认真确定下一步可以做哪些事情。中国会尽全力在国内做好节能减排等方面的工作,但也不会接受违背基本原则的要求,不能承担和发达国家同样的责任。

    记者:除了中国,美国也是这次大会关注的焦点,美国目前的态度如何?

    于庆泰:中国是排放量最大的发展中国家,而美国是排放量最大的发达国家,因此关注这两个国家并不奇怪。大家都知道,美国并没有在《京都议定书》上签字。因此,各国都希望明年在哥本哈根达成协议最后文本时,美国不要再错过机会。在一年前制定“巴厘岛路线图”时,美国做出了一些承诺。奥巴马当选新总统后,也有新的表态。总体感觉,美国代表团这次的态度比以往积极。大家都期盼美国能把态度和承诺转化为成果,拿出实质性的具体行动,在气候变化方面做出应有的贡献。

    不过,奥巴马政府的新班子还没有完全形成,在环境问题方面的领导人还没有确定,因此,这次会议可能不会见到具体成果,也许还得再等几个月。

    记者:通过采访欧盟环境信息官员,感觉这次会议上的“第三大势力”——欧盟的态度好像更爽快一些。

    于庆泰:是,欧盟相比美国态度更积极,率先承担了量化的减排责任,提出到2020年使温室气体排放量在1990年的基础上削减20%至30%。

    记者:但是也有消息说,包括许多欧盟国家在内,许多发达国家没有完成承诺的阶段性减排目标。

    于庆泰:《京都议定书》规定了2008年到2012年的减排目标。欧盟经济发达、技术先进,有能力达到承诺的减排目标。这其中,主要取决于政治意愿和决心,相信他们在发展水平和技术水平上都有兑现承诺的优势。

    记者:全球金融危机会不会影响各国在减排行动方面的力度?

    于庆泰:这也是我们非常关心并在本次会议上一直呼吁的问题。我们希望发达国家在拿出大量资金救经济的同时,也不要放松在环境方面的责任。

    记者:我们采访来自马来西亚“第三世界网络”的拉曼女士时,她说:“这次大会进展缓慢。有人说是发展中国家不肯做出让步。但是,发展中国家在资金和技术方面提出需要帮助时,却得不到任何回应。所以,到底是谁阻碍了谈判进程呢?我看是发达国家。”

    于庆泰:我完全同意这个观点。要知道,在新能源、新技术方面,发达国家尤其是欧盟占有较大优势,发展中国家在这方面心有余而力不足,希望发达国家做到:一是率先承诺定量减排;二是在资金和技术方面帮助发展中国家。但遗憾的是,发达国家说得多、做得少,你能在大会上听到无休止讨论,无休止的空谈,至今没有任何实质性进展。发达国家“口惠而实不至”,这是谈判步履艰难的症结所在。(人民日报波兹南12月10日电 记者 任建民 金 钊)



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