低碳城市引领新趋势

　　“在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排、促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体，将引领未来城市建设的新趋势。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员庄贵阳日前就低碳城市发展接受记者采访时表示。

　　我国城市能源消费和温室气体排放量都占世界的75％以上。随着城市化水平的提高，为找到一条持续健康的发展道路，越来越多的城市在发展中更加注重能源的有效利用，注重经济结构的优化调整。目前，我国有很多城市都提出要发展低碳城市，以建设低碳城市为荣。据悉，保定市和上海市在世界自然基金会(WWF)的支持下已经先行一步，而像吉林、南昌、深圳、贵阳、杭州、广元等也已开展相关研究。

　　对此，庄贵阳认为，很多城市希望通过发展低碳经济，建设低碳城市提升自身形象，这是一件非常好的事情，说明我们城市的领导者勇于接受新鲜事物，勇于实践。这些城市之所以提出建设低碳城市，就是希望打造低碳城市的品牌，抓住低碳经济发展的先机。

　　庄贵阳说，发展低碳经济与节能减排有着密切的关系。这从低碳城市的特征就可见一斑:(1)要有较高的碳生产力(单位碳排放的经济产出)，单位产品能耗处于领先水平；(2)较低的碳消费水平，如人均碳排放水平，人均生活碳排放水平；(3)较清洁的能源结构，可再生能源和其他零碳能源在一次能源结构中占的比例高于全国平均水平；森林覆盖率超过相关要求。(4)要制定低碳城市发展规划，要有碳排放检测与管理体系；公众要有较高的低碳意识，企业有社会责任感；有切实可行的激励措施发展非商品能源；公共交通和低碳建筑成为发展方向。

　　因此，这些城市通过率先发展低碳经济，可以吸引资金和技术，促进产业升级和优化，提高能源效率，促使消费者行为更加低碳化。目前，国家发改委计划出台低碳经济指导意见，说明低碳经济的相关政策即将出台，也表明国家即将开展试点示范。低碳城市的建设是城市发展的一个新机遇。

　　庄贵阳认为，低碳发展是中国在城市化进程中控制温室气体排放的必然选择，有效利用能源是低碳城市建设的核心内容。制定实施中国城市的低碳发展战略，加强城市公共治理力度，促进城市可持续发展，是低碳城市建设的发展方向。这就要求城市制定科学的规划，高效利用土地和能源，实现工业布局低碳化、循环化，构建绿色交通体系、发展绿色建筑，倡导绿色消费。有关部门应尽快建立量化的低碳城市评价指标体系，指导低碳城市发展。