“温室气体减排”望成中国新五年计划约束性指标

　　国家发改委应对气候变化司官员近日在昆明表示，“大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度”有望成中国新一轮五年计划的约束性指标，应对气候变化的既定目标也将确保完成。

　　政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告(AR5)第一工作组报告第一次主要作者会议8日在云南省昆明市召开。

　　本次会议由中国气象局具体承办。11月8日至11日期间，来自40多个国家的200余位人士将分组对IPCC第一工作组第五次评估报告的14个章节进行讨论，以确定第一工作组报告各章节的具体编写事宜。

　　政府间气候变化专门委员会(IPCC)于1988年建立，下设气候变化科学、气候变化影响及适应、减缓气候变化对策三个工作组。20多年来，IPCC基于全世界公开发表的研究成果，编写了四次气候变化科学评估报告，并分别于1990、1995、2001和2007年发布。

　　国家发改委应对气候变化司巡视员高广生表示，中国人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱，是最易遭受气候变化不利影响的国家，气候变化严重威胁中国许多地区的生存环境和发展条件，影响到中国的粮食安全、水资源安全、生态安全和能源安全，积极应对气候变化，是中国实现可持续发展的战略要求。

　　高广生透露，近期召开的中共十七届五中全会提出“关于制定第十二个五年规划的建议”，要求把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。

　　同时，建议还提出将建立完善温室气体排放统计监测制度，加强气候变化科学研究，逐步建立碳排放交易市场。坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。

　　“目前中国单位GDP能耗比2005年累计下降15.61%，2010年将力争实现单位GDP能耗在2005年基础上降低20%左右的目标，相当于少排放二氧化碳15亿吨以上，对全球应对气候变化作出重要贡献。”高广生说。

　　“作为一个有着13亿人口和1.5亿贫困人口的发展中大国，中国正处在工业化、城镇化加快发展阶段，发展经济、改善民生的任务十分艰巨，实现上述目标需要付出艰苦的努力。为了全人类共同的事业，我们将采取一切必要措施，确保上述目标的完成，践行我们的承诺。”高广生说。

　　IPCC第五次评估报告将于2014年完成。该报告的831名作者中有44名中国作者，分别来自20个部门、科研机构和高校。与IPCC第四次评估报告相比，此次入选的中国作者人数增加了六成，所涵盖的领域更广。其中，第一工作组的258名作者和编审人中有18位来自中国。

　　“这体现中国科学家在应对气候变化有关领域的科研水平的进步，参加编写IPCC评估报告也是历史赋予的一种责任。”中国气象局副局长沈晓农表示，作为中国IPCC工作的牵头组织部门，中国气象局将努力创造条件，积极支持本国作者的参与。