加快土壤环保立法

　　中国环境报 记者 刘晓星 北京报道 全国政协委员贾康建议推进我国土壤环境保护，当前亟须加快我国土壤环境保护的专门立法，将《土壤环境保护法》列入全国人大的立法计划，尽早启动立法调查调研。在《土壤环境保护法》颁布实施前，先行由国务院出台《土壤环境保护条例》。

　　环境保护部2006～2010年组织开展的土壤污染调查结果表明:在珠三角、长三角、环渤海等发达地区，不同程度地出现了局部或区域性土壤环境质量下降的现象。工业“三废”排放，各种农用化学品使用，城市污染向农村转移，污染物通过大气、水体进入土壤，重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大。长此下去，土壤环境将不堪重负，土壤环境保护的难度将不断增加。

　　土壤污染引发的环境问题已经成为影响社会稳定及经济可持续发展的重要因素。由于土壤污染具有累积性、滞后性、不可逆转性，以及治理难度大、成本高、周期长等特点，因此将对生态环境、食品安全和农业可持续发展造成长期影响。

　　贾康表示，土壤污染防治立法供给不足、缺乏切实可行的制度性安排，是长期以来我国土壤污染防治不力的重要因素。在环境污染防治方面，我国目前已制定了《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》等，但对于作为污染防治重要内容的土壤污染防治，专门立法却付之阙如，这与我国目前严峻的土壤污染形势极不适应。