能耗降，电耗升

　　2011年的全国各省区市节能降耗榜单放榜。

　　8月16日，国家统计局、国家发改委和国家能源局联合发布了《2011年分省区市万元地区生产总值(GDP)能耗等指标公报》(以下简称《公报》)。

　　《公报》指出，2011年全国单位GDP能耗为0.793吨标准煤/万元，降低2.01%。能耗下降的同时，电耗却在上升。根据国家能源局的资料显示，2011年全国单位GDP电耗预计为1364千瓦时/万元，同比上升2.1%。

　　“2011年前三个季度单位GDP能耗降幅只下降了1.6%，最后一个季度不可能突飞猛进，因此全年完成2.01%的数据是可信的。”一位地方发改委官员对本报记者指出，由于2011年预定的3.5%的目标没有完成，2012年的全国节能工作压力更大。

　　从各地完成情况看，除西藏自治区的数据暂缺外，全国26个地区单位GDP下降，其中降幅最大的前三位依次为北京、上海、天津，降幅分别为6.94%、5.32%、4.28%。

　　“上述三个地区是我国经济最发达的地区，其经济结构很轻，服务业比重较高，所以完成结果很好。”国务院发展研究中心环境与资源研究所研究员王亦楠分析，而西部地区的经济发展与节能降耗之间存在一定矛盾。

　　根据《公告》，青海、新疆、海南和宁夏去年的单位GDP能耗不降反升，分别比上年上升9.44%、6.96%、5.23%、和4.6%。“海南是因为基数比较低，一些新项目上马对其能耗影响都很大，而另外三个西部省份则是因为高耗能项目上得比较多。”发改委能源研究所能效中心副主任熊华文说。

　　《公报》也显示，2011年全国有12个地区电耗上升。其中，单位GDP电耗上升最快的五个地区别为宁夏、新疆、青海、云南、内蒙古，升幅分别为18.36%、14.69%、6.24%、5.47%、4.38%。

　　对此，前述地方发改委官员分析，在现有的能源统计制度下，和能耗数据相比，电耗的数据相对更为准确，更能反映出节能状况的真实水平，不过能耗的变化情况和电耗的变化情况比较复杂，并不存在简单的正向对应关系。

　　美国自然资源保护委员会气候变化与能源高级顾问杨富强分析称，导致去年单位GDP能耗下降而单位GDP电耗却上升的原因，一定程度是与能源消费结构有关，2011年原本用水电调峰的时节，因旱情不得不改为用火电调峰，而火电的能耗相对较高。

　　本报获悉，发改委还将进一步公开各地的考核结果，分为超额完成、完成、基本完成和未完成四类。

　　在此前召开的全国环资系统工作会议上，国家发改委副主任解振华已经透露了部分结果，2011年，全国有8个地区未完成年度节能目标，有13个地区未完成“十二五”节能进度目标，今后4年的降耗压力仍然很大。