武汉出炉全国首份湖泊地图 大建设期坚守生态底线

　　全市166个湖泊一个不少一寸不小 大建设期坚守生态底线

　　昨日，市水务科学研究院的高级工程师蔡劲松长长地松了一口气，在他手上，是刚刚定稿的武汉湖泊分布图，全市166个湖泊“一个都不少”地跃然图上，“铁板钉钉”，成为城市大建设不可触碰的生态底线。

　　今年以来，违法填湖入列全市十大突出问题之一，制作一份完整的湖泊地图提上日程。城市建设高峰期，“一个湖泊不减少、一寸湖面不缩小”；“武汉可以建成世界上为数不多的最美丽的城市之一，这个自然禀赋是老天赐予我们的”。

　　两个月以来，市、区湖泊勘测人员兵分7路，携带便携式GPS定位仪踏遍全市每一个湖。随后，根据收集的资料，市水务科学研究院联合市测绘研究院编制完成《武汉市湖泊分布图》，这也是全国首份“湖泊地图”。

　　展开这份长116.8厘米、宽88厘米的竖版地图，除了一目了然的大湖——如东湖、牛山湖、斧头湖、梁子湖、汤逊湖、鲁湖、后官湖、涨渡湖等之外，面积较小的湖泊也一个都不少。中心城区的小南湖、后襄河、内沙湖等，新城区几乎未曾听说的湖泊如肖家教、山西晒、潇湘海、甘家教、笔砚湖等，均有一席之地。按1：178000的制图比例，有的几乎小如针鼻。

　　有趣的是，首次在地图上集结的武汉湖泊，多有重名。“西湖”之名最受欢迎，江汉、江夏、蔡甸各有一个，莲花湖不只汉阳有，蔡甸也有。此外，江汉区与青山区各有一个北湖，汉阳区、东西湖区各有一个墨水湖。

　　市水务局负责人坦言，出炉湖泊地图表明了武汉的护湖决心。166个湖首次在地图上全部找到了“家”并被永久锁定，这是一张摸清家底的工作地图，一张接受市民监督、不留退路的保护地图，一张让市民了解百湖之市的普及地图。

　　一图明志:让填湖成为历史

　　武汉是一座“水”做的城市。武汉的城市史，是一部不断理水营城的历史。

　　昨日，武汉湖泊地图新鲜出炉，市民期待这部历史“分水岭”的到来。自此之后，让填湖、进而导致湖泊的消失成为历史。

　　百年湖泊史：向“水”要空间

　　武汉因水而兴。长江、汉水奔腾而来，于丘岗起伏、平原洼地之间，湖泊星罗棋布，织就巨大水网。华中师范大学教授、博士生导师马敏总结道，武汉在发展过程中既和水不断抗争，又与水共依共存。晚清以降，时任湖广总督的张之洞为治理水患，修建了张公堤，自此汉口与东西湖分开，后湖等低地露出水面，可供居住和耕作，由此奠定大汉口之基。

　　上世纪50-70年代，大规模的围湖垦地、驱水屯田，为社会发展需要提供了更多空间。上世纪八九十年代起，城市建设大规模提速，“向湖泊要空间”继续成为挑战。

　　价值再发现：城市的眼睛

　　伴随城市可持续发展的要求，今天，关于“水资源”的价值与作用被重新定位。马敏称，征服自然、利用自然的理念演进成“与自然和谐共处，水人合一”。湖泊的功能、属性也由此发生了深刻变化，不仅仅有着雨水调节、排洪防涝、养殖、绿化园林、景观休闲等功用，更是成为城市水资源、水环境的重要考量指标，以及城市发展的重要驱动力。湖泊，由此成为一种文化、一种文明。

　　美国作家梭罗曾在其代表作《瓦尔登湖》中深情写道：“一个湖是风景中最美、最有表情的姿容。它是大地的眼睛。”为了保护这座城市的166双“眼睛”，2002年《武汉市湖泊保护条例》颁布实施，我市由此翻开湖泊保护与治理的新篇章。“三线一路”规划、“湖长”制、网格化管理、《湖泊志》编撰……我市不断刷新湖泊保护与治理的思路与措施。

　　“向湖泊要发展空间”的时代将一去不复返。

　　2013城建高峰年，让“填湖”成为过去时

　　从2002年出台《武汉市湖泊保护条例》，十余年来的努力，武汉市湖泊保护法规体系日趋完善，有组织、成规模的违法填占湖泊行为得到遏制，武汉市湖泊保护工作总体上从形态控制进入到了生态修复阶段，湖泊水质回升向好的态势日趋明显。

　　但是，随着新城区逐渐成为开发热点，湖泊保护面临着不小的压力。

　　今年7月9日，省委常委、市委书记阮成发表示，在城市高速发展的进程中，要做到“十不”，守好城市“生命线”，其中当务之急就是要以“铁的精神、铁的手腕、铁的纪律”重拳治湖，166个湖泊一个都不能少，一寸都不能填了。并要求尽快出炉一份湖泊地图，166个湖泊一一对应，并向全市公布。

　　这张湖泊地图的出炉，是今年我市继湖泊界桩栽设、一批违法填湖案件查处、166个官方“湖长”名单公布、新城区启动“三线一路”规划等一系列治湖组合拳中的一记重拳，也是武汉在2013年这一城市建设高峰所做出的一个庄严承诺，一种严守生态底线的发展理念——2013，将因此成为武汉湖泊“人生”中的一道分水岭和转折点。

　　从事城市规划的资深专家昨日表示，此次湖泊分布图在我市基本生态控制线的基础上，进一步锁定了166个湖泊的面积，体现了对历史、对现状的尊重。同时，武汉的规划布局都基于现有的资源禀赋，随着它的出炉，我市将在湖泊截污、水质治理、生态修复、湖泊周边景观建设等滨水环境上不断改善，促进我市加强现代服务区、旅游区等的建设，这对武汉未来的发展格局将具有深远影响。