人大代表聚焦生态补偿政策

　　新华网北京3月10日电（记者宗巍、杨依军）参加两会的全国人大代表、吉林省延边朝鲜族自治州州长李景浩说，目前国家的生态补偿政策有“三个不明显”，应该进行适当调整，避免生态变好农民变穷的情况出现。

　　“现在的生态补偿政策有三个不明显，促进农民增收致富不明显，拉动地方经济社会发展不明显，调动地方经济建设积极性不明显。”李景浩说。

　　他以延边州为例，近年来随着退耕还林不断推进，该州生态环境明显好转，但农民增收速度却十分缓慢。去年延边州农民人均收入8200多元，比全国平均水平低600多元。更令人担忧的是，农民拿到的退耕补助与种粮收益相比，差距正在拉大。受利益驱动，部分退耕户存在从退耕到复耕的倾向。

　　“生态变好了，农民不能变穷了。”李景浩建议，国家应该加快生态补偿立法，加大对长白山等生态保护区的财政转移力度。

　　如何科学完善生态补偿机制？全国人大代表、吉林森工集团有限责任公司董事长柏广新表示，除了增加对农民的补贴之外，还应该提高补偿标准的科学性和针对性。

　　他建议，目前我国实施的生态补偿是以面积为单位，这样做不够科学。应该以各地的森林蓄积量为标准进行补偿，谁贡献多，谁得到补贴多，这样有利于调动地方生态保护的积极性，也有利于形成良性循环。

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