美丽中国 生态建设砥砺前行

　　“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，是党的十八大强调大力推进生态文明建设时提出的宏伟目标。
　　“要把生态文明建设放到更加突出的位置，这也是民意所在。”习近平总书记反复强调这一问题的极端重要性。
　　资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，迫使富起来的中国转变发展方式，在全面深化改革中加快生态文明制度建设。

　　党的十八大以来，广大干部群众攻坚克难，各部门各地区全方位深入推进生态文明建设，亮点频现，令人欣喜。
　　改善环境质量
　　出台硬措施，解决损害群众健康的空气、水和土壤等污染问题
　　11月24日，河北唐山、邯郸、承德等3个市，集中拆除了８家钢铁企业的10座高炉、16座转炉，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨，打响了这个钢铁大省、雾霾重灾区化解过剩产能的第一枪。
　　进入采暖期，北京市郊区农村的许多居民买到了政府补贴的优质无烟煤。目前，京郊农村居民取暖用煤量达430万吨，北京计划用5年时间，让乡亲们全部烧上优质煤，降低散煤燃烧的污染。
　　因没有履行冬季大气污染防治责任，兰州市3家国字号企业和1家省属企业，近日被通报批评，1名镇党委书记和1名环卫站长被免职。
　　防治大气污染，各地动真格了。
　　不动真格不行。社科院和中国气象局最近发布《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》，指出今年以来全国平均雾霾天数为29.9天，较常年同期偏多10.3天，为1961年以来历史同期最多。
　　这两年，雾霾成为普通人热议的话题。今年1月的重度雾霾，总体上覆盖中东部地区近270万平方公里国土，影响约6亿人。雾霾严重时，北京的PM2.5小时浓度最大值达680微克/立方米，石家庄的PM2.5小时浓度最大值接近1000微克/立方米。
　　“如果中华大地被雾霾笼罩，如何看见她的美丽？”群众在诘问。
　　“美丽中国，从健康呼吸开始。”媒体在呼吁。
　　防治大气污染，政府必须有所作为。
　　1月，国务院常务会议提出加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制，画定了“2015年能源消费总量不超过40亿吨标准煤”的红线；2月，环境保护部宣布将在重点控制区实施大气污染物特别排放限值；3月，十二届全国人大一次会议公布消息，中国环境保护预算比去年增加18.8%，大大超过财政支出的整体增幅。
　　9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，从减少污染物排放、调整优化产业结构、提高科技创新能力、增加清洁能源供应、严格节能环保准入、完善环境经济政策、严格依法监督管理、统筹区域环境治理、建立监测预警应急体系、动员全民参与等10个方面，提出35项措施。
　　有人打比方说“这是要对空气污染动大手术”，实际正是如此。这一行动计划体现了综合防治的思路，是以防治大气污染为引导，全面优化经济社会发展的“硬措施”。
　　紧接着，中央财政安排50亿元资金，用于京、津、冀、蒙、晋、鲁6个省区市的大气污染防治。
　　雾霾逼着全社会在防治大气污染这一问题上，形成最大共识，扎实行动。
　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。大气、水、土壤，是良好生态环境的基本要素，人民群众评价生态文明建设的成效，首先看这三样。
　　治理水污染和与土壤质量相关的污染，行动同样在提速。
　　3月，国务院批准四部门联合编制的《华北平原地下水污染防治工作方案》；5月，环境保护部开展华北平原排污企业地下水污染专项检查；9月，国务院常务会议审议通过《城镇排水与污水处理条例（草案）》；11月，国务院发布《畜禽规模养殖污染防治条例》。
　　国务院七部门组织的2013年环保专项行动，除了查处大气污染，还重点查处废水污染地下水和医药行业的环境违法问题，对于涉重金属行业的污染作了“回头看”。

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