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加强生态文明领域重大工程的谋划、储备及实施

Eedu.org.cn 作者:李晓萍    资讯来源:国际在线    点击数:    更新时间:2015/6/19

  国际在线消息(记者 李晓萍):上月,中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,这是中央就生态文明建设作出专题部署的第一个文件。18日,中国国家发改委召开了加快推进生态文明建设的相关会议,发改委主任徐绍史在会议上说,要加快推动生产方式、生活方式绿色化,并且要发挥生态文明对稳增长的作用,加强生态文明领域重大工程和投资项目的谋划、储备及实施。

  《关于加快推进生态文明建设的意见》是以党中央、国务院名义印发的,这显示了这份政策的规格之高,将是指导中国今后一段时期内发展的纲领性文件。在国家发改委主任徐绍史看来,生态文明建设是一种理念和产业方式的根本变革: “我们要建设的生态文明建设不仅仅局限于种草种树、末端治理,而是发展理念、发展方式的根本转变,涉及经济、政治、文化、社会建设方方面面,是一项全面而系统的工程,是一场全方位、系统性的绿色变革。”

  此前,徐绍史曾经表示,资源环境已经成为中国实现全面建成小康社会目标最紧的约束、最矮的短板,是一个躲不开、绕不过、退不得的必须解决的紧迫问题。这一点,从一系列数据也可以看出。中国耕地、淡水人均占有量只相当于世界平均水平的43%、28%;民众感受最强烈的环境污染问题严重,2014年74个重点城市中只有8个空气质量达标。

  此次生态文明建设提出了一种变革思路,涉及到空间格局、产业结构、生产方式、生活方式、价值理念和制度体制。徐绍史认为,这一系列变革的关键是处理好人与自然的关系:

  “要使经济社会发展建立在资源能支撑、环境可容纳、生态受保护的基础上,让人民群众在良好生态环境中生产生活。形象地说,生态文明建设就是既要金山银山、也要绿水青山,而且绿水青山就是金山银山。要突出把绿色化作为推进现代化建设的重要取向。” 徐绍史表示。

  徐绍史说,在中国资源环境瓶颈制约加剧特别是环境承载能力已达到或接近上限的情况下,要加快生产方式的绿色化,大力发展绿色产业,培育新的经济增长点。在当下,也要发挥生态文明建设对稳增长的积极作用,徐绍史指出:“当前,我国经济下行压力仍然较大,要看到,无论是对经济存量进行绿色化改造,对经济增量实施绿色化构建,还是治理突出环境问题,培育发展绿色产业,提高生态产品的生产能力,都蕴藏着巨大的经济增长动力,可以形成新的经济增长点。各地区要重视生态文明领域重大工程和投资项目的谋划、储备和实施,深化投融资体制改革,吸引和带动更多社会资本。”

  从去年下半年以来,中国国家发改委已经陆续推出了七大工程包、六大消费工程,其中,生态环保工程包、绿色消费工程是重要内容。徐绍史还透露,为了应对经济下行,也一直在研究储备稳增长的政策措施,会提出完善新的工程包。


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