“绿色化”为循环经济发展注入新动力

　　本报记者 张伟报道

　　依托政策指引和日益成熟的绿色循环技术，循环经济在我国的发展即将进入蓬勃向上的新时期，以市场化运作实现循环经济效益的理念正成为当今经济社会发展的重要共识。

　　近日，2015中国循环经济发展十年峰会在北京举办。峰会以“绿色发展新引擎”为主题，对循环经济十年大事件和关键节点进行回顾和展望。与会专家纷纷表示，发展循环经济应当改变过去财政依赖的状况，让循环经济真正创造经济价值，着重经济效益。

　　循环经济进入发展主干道

　　大力发展循环经济、践行可持续发展，是我国加强生态文明建设与实现经济社会发展的内在要求。2015年3月24日，国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出“绿色化”发展，同时将“绿色化”与原来的“四化”并提，纳入“新五化”体系中。

　　为加快循环经济发展，推进生态文明建设，“十三五”规划的建议也将对生态文明建设做出新的部署，为循环经济发展带来新的机遇。有专家表示，循环经济在我国从理论研讨到探索实践，正逐渐走向完善。“绿色化”的提出为我国循环经济的发展注入新的动力。

　　国家污染物总量控制关键技术研究组组长夏青表示，当前我国经济已进入转型发展的关键期，在经济新常态下，循环经济将迎来极好的发展时机。

　　国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元在对比了各国循环经济发展计划之后表示，我国推行循环经济，既是节能减排和走向绿色的战略设计，也是最大程度获取 “可持续能力”和实现可持续发展的明智选择。

　　面对经济新常态所呈现出不同以往的阶段性特征，循环经济成为我国经济转型发展的重要路径和有效模式，同时也成为我国进入新发展常态的绿色动力之一。

　　循环经济创造经济价值

　　“十二五”规划之后，国务院在《循环经济发展战略及近期行动计划》中提出，到“十二五”末期，我国资源循环利用产业总产值规模将达到1.8万亿元。随着“十三五”的临近，循环经济再一次成为重点被关注。

　　北京市海淀区和丰台区作为我国发展循环经济较早的试点区，在发展循环经济中取得不少成绩和经验。例如中关村(000931,股吧)国家自主创新示范区丰台园，积极打造生态低碳环境，构造可持续发展的新城市空间结构，并积极打造中国高铁创新中心、智能控制创新集群、国防知识产权投资交易中心、国家应急救援示范基地、智慧园区和生态园区等。

　　回收行业是循环经济发展的重要一环。中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚介绍说，2014年全国再生资源回收行业总体规模趋于良好发展态势，国内回收总量达到2.16亿吨，产业产值突破6000亿元。“进入2014年，一些回收企业主动与互联网技术结合，尝试推出新型回收模式，出现了"盈创回收"等互联网回收平台；一些企业突破资本困局，与资本市场展开联姻，行业出现了并购、重组、上市浪潮。”潘永刚说，“正是通过创新性举措，2014年行业总体规模取得逆势增长，显示出循环经济模式的生命力。”

　　为了更好地展现我国在循环经济方面的实践成果，推动循环经济大跨步向前发展，经过权威专家推选，峰会发布了“循环经济时代人物”以及“2015中国循环经济发展优秀城市、区县、企业”。其中，夏青、牛文元、贾峰、程会强等入选循环经济时代人物；中国邮政储蓄银行、中国石化(600028,股吧)、加多宝、通用磨坊、黑龙江尾山农场等入选2015中国循环经济发展优秀企业；北京市海淀区、丰台区，四川省广安市、宁夏回族自治区中宁县等入选2015中国循环经济发展优秀优秀城市及区县。

　　发展循环经济离不开产业融合

　　峰会期间，同时举办了“循环经济发展与绿色城市建设”分论坛。中国再生资源回收利用领域的专家学者及业内人士参与论坛，就建设城市废旧物品回收利用体系建言献策。业内人士表示，循环经济已逐步延伸到社会生产生活全过程，与传统产业、战略性新兴产业深度融合是未来发展方向。

　　城市垃圾及废弃物处理是每座城市发展过程中需要应对的问题，也直接影响着城市的市容市貌。而城市垃圾及废弃物处理水平的提升，离不开循环经济的深入发展。

　　潘永刚表示，从总体上看，我国再生资源回收利用企业正不断发展壮大，在促进城市循环经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。

　　“通过自主研发饮料瓶智能回收机，盈创回收开创了我国首例将物联网技术与再生资源回收体系结合的先例，实现智能化的一级、二级至再循环的回收体系。同时还有强大的短信平台及门户网站平台予以支撑，为客户提供各种型号的自助回收机具及管理咨询服务。”北京盈创再生资源回收有限公司总经理常涛说。据悉，盈创回收是我国惟一一家可生产食品级再生聚酯切片的企业，带领国内固废回收行业不断创新技术成果。

　　但需要指出的是，一些地方废旧物资回收利用现状并不令人满意。绿家园志愿者召集人汪永晨表示，其中既有废旧物资价值不大的客观原因，也存在主观原因。调查发现，多数企业通过互联网进行废旧物品的回收集合。但互联网的使用群众中大部分是年轻人，而家庭中卖废品的则以中老年人为主。另外，大部分小区的生活垃圾处理是由进城务工者承包，他们参与废品回收的积极性并不高。

　　对此，潘永刚认为，发展循环经济，建设城市废旧物品回收利用体系，需延伸到社会生产生活各环节，与传统产业及新兴产业深度融合；需要利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，优化逆向物流网点布局，搭建科学高效的逆向物流体系；需要搭建电子废物流向跟踪及城市废物回收平台，提高回收的自动化和智能化；需要完善废品回收利用政策，形成合理的原生资源和再生资源的比价，同时建立废弃物在线交易系统。