澳大利亚推迟碳交易计划

　　澳大利亚总理陆克文（Kevin Rudd）新近在堪培拉发表的一次演讲中表示，澳洲碳排放交易机制的实施将被推迟一年，至2011年7月再实施。

　　对此，陆克文表示，鉴于当前经济低迷，推迟实施碳交易机制是必要的。但他同时也暗示，如果能达成国际共识，澳大利亚可以寻求更严格的减排目标。

　　据英国广播公司报道，澳大利亚是人均碳排放量最大的发达国家，煤炭是其主要出口商品之一。澳大利亚碳排放权交易机制原计划于2010年7月开始实施。碳排放权计划遭到来自业界和环保团体双方的批判。业界认为，该机制的实施将拖延澳洲经济复苏时间，并导致失业；而环保游说团体则表示，澳洲目前的减排目标还不够“狠”。

　　陆克文说：“自大萧条以来世界上最严重的全球经济衰退，意味着我们必须适时调整应对气候变化措施，但这不表示要放弃采取行动。”

　　他还说，在碳排放交易机制实施的头一年，将引入一年期固定价格机制，碳排放交易额度价格定在每吨二氧化碳10澳元（约合7美元或5英镑）；之后到2013年7月之前，实行碳交易额度价格浮动制度。

　　他表示：“我们相信，这样的安排体现了对于当前经济形势不稳定现状的灵活应对方式。”

　　然而，作为对环保游说团体的回应，陆克文称，如果其他国家同意达到类似的减排目标，澳大利亚也可以将减排目标定于在2000年水平基础上减25%碳排放。此前，澳大利亚的碳减排目标是，到2020年，碳减排在2000年水平基础上减少5%到15%。

　　陆克文宣布推迟一年实施碳排放权交易机制的计划，需要得到参议院中5名澳大利亚绿党（Greens）参议员的支持，才能通过立法。目前，澳大利亚绿党已经表示对政府拖延实施碳交易机制的不满。绿党成员表示，底线是到2020年前，澳大利亚碳排放要在1990年基础上减少25%。

　　澳大利亚绿党领袖鲍勃·布朗（Bob Brown）表示，如果政府碳减排目标仍然将2000年水平基础上的5%作为底线，绿党参议员将反对通过当前的拖延实施碳排放机制的决定。绿党寻求的澳大利亚减排目标是，到2020年碳排放在1990年基础之上减少25%到40%。为此，绿党还为呼吁更多减排努力制作了一则电视广告。

　　陆克文本人承认，做出将碳交易延期的决定后，遭受来自业界和资源部门的强大压力。他还坦言，这个决定还受到来自国际上要求澳大利亚做出更多减排努力的压力。

　　有媒体表示，澳大利亚此举反映了在金融危机席卷全球的形势下，调和国内经济发展与全球期望之间的矛盾难度较大。

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