德班气候大会放眼2020年

　　一些小型岛国或因气候变暖面临灭顶之灾。它们认为，会议决议仍不足够强大，可勉强接受。这些国家在财政方面首席谈判代表塞尔问 哈特告诉路透社记者，“并非一无所获……我们原本期待更多”。

　　气候谈判非洲国家集团主席托西 姆帕努评价说，“当然，我们对会议结果不是完全满意，它缺乏平衡。不过，我们相信它开始朝着正确方向前进”。

　　印度环境部长贾扬蒂 纳塔拉詹说，印方迫于不公正压力妥协，只能不情愿地赞同决议。“我们非常激烈地讨论，我们不满重开文本……本着各方所表现出的灵活、妥协精神，我们展现我们自己的灵活性。”

　　远不够

　　一些分析师认为，尽管会议批准一揽子决议，但部分内容不够具体，而且措辞留有巨大漏洞，可能让某些国家得以逃避应承担的减排责任。

　　例如，就《议定书》第二承诺期期限，决议没有明确说明是5年或8年；对于绿色气候基金，资金来源和管理机制仍是空白；就坎昆大会搁置的自愿减排努力，这次会议同样没有进展；没有确定将要制定的法律工具或法律成果的确切性质；没有提及惩罚措施……

　　世界自然基金会能源和气候部门主管萨曼莎 史密斯说：“他们没有达成真正协议。他们弱化立场，以便所有人都能入伙。”

　　部分环保人士指认，一揽子决议没能解决他们认定的最紧急议题，在减排方面没能采取更加迅速、更加深入的行动。他们说，如果今后几年内无法扭转减排局面，全球可能陷入灾难境地。

　　“好消息是我们避免了‘列车失事’，”美国关注全球问题科学家联盟成员奥尔登 迈耶说，“坏消息是我们在这里做得非常有限，难以影响减排。”所谓“列车失事”，他意指几天前外界猜测会议可能无果而终。

　　美国环境保护基金会成员珍妮弗 哈弗坎普说，想要2015年前达成一份协议，各方可能面临艰苦谈判，“如要取得成功，各方必须信守承诺，拒绝把这些谈判作为另一个拖延工具”。(李良勇)

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