华沙气候大会仍未成“气候”

　　据新华社华沙11月24日电 经历近18个小时的延时，华沙气候变化大会23日夜间终于打破僵局，达成三项主要共识：一是德班增强行动平台基本体现“共同但有区别的原则”；二是发达国家再次承认应出资支持发展中国家应对气候变化；三是就损失损害补偿机制问题达成初步协议，同意开启有关谈判。然而，三个议题的实质性争议都没有解决。

　　根据此前决议，发达国家应在2010年至2012年每年出资100亿美元作为绿色气候基金的启动资金，从2020年起每年出资1000亿美元，但2013至2019年间的出资义务并未明确。

　　发展中国家在本次大会上提议，发达国家2014年为绿色气候基金出资200亿美元，2016年达到700亿美元，然后逐渐增加到2020年的1000亿美元。

　　发达国家只是答应要出资，但是什么时候出、出多少都没有明确。大会最终决议里也没有资金落实的内容，事实上它们这次只是又“画了一个饼”。

　　设立损失损害补偿机制的目标，是让发达国家补偿正遭受气候变暖而造成的自然灾害的国家。这一“补偿”概念已经谈了3年，华沙大会上，发达国家终于同意对此开启谈判。然而，它们也没有对何时以及如何建立补偿机制做出任何承诺。

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