发展“绿色保险”促进环境保护

　　在调研过程中，记者感受到推行环境污染责任保险，以市场化运作模式实现风险转移、用商业手段解决责任赔偿等方面的纠纷，有利于企业快速恢复正常生产、受害人及时获得经济补偿。企业加入了“绿色保险”，因为保险公司会以市场运作的机制来监督，将迫使企业减低污染程度。

　　以湖南株洲市推广“绿色保险”为例。在企业投保前，株洲市环保局会连同保险公司选定试点企业，并对企业进行环境风险评估。在企业投保后，环保部门还会及时向保险公司提供环保局对企业现场环境监管的报表，以帮助控制风险。

　　保险公司则会雇佣专家，对被保险人的环境风险进行预防和控制。平安财险株洲中支公司的员工会定期走访重点客户，深入一线了解企业风险情况，提出防灾防损建议，敦促客户单位根据自身实际情况，适时予以整改，通过专业的防灾防损措施，从源头上有效防范环境污染风险。

　　此外，保险公司利用费率杠杆机制，可以促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平。平安财险株洲中支公司会根据承保前的企业风险状况评估和承保后的跟踪检查，针对不同风险状况的企业分类制定不同的费率，充分发挥费率的杠杆机制，起到奖优罚劣的调节作用。

　　环境污染责任保险是一个社会效应大于经济效应的保险产品。环境污染责任保险涉及到环保部门、保险监管部门、保险公司、投保企业等多个环节，这就需要建立和完善环境污染责任保险制度。

　　记者在采访中得知，为进一步推动湖南省环境污染责任保险工作，湖南环保局拟修改排污费使用管理办法，将原来收取排污费中用作环境整治设备购置的费用（含对企业环境治理的补助费用）分成两部分，一部分用作环境整治设备购置，另一部分用于企业购买环境污染责任保险，切实解决企业投保费用的来源问题。

　　国际经验证明，一个成熟的“绿色保险”制度，是一项经济与环境双赢的制度，也是一个能在更大范围内调动市场力量加强环境监管的制度。“绿色保险”在我国还是个新事物，其经营风险大大高于其他商业保险，发展过程中需要各级政府发挥指导和推动作用，以“绿色保险”为契机探索环保新机制。