全面停止主伐 增强森林生态功能
根据《规划》，国家将加快大小兴安岭林区管理体制改革，计划用5年左右时间，完成将地方行政管理、森林资源管理和企业经营分开的改革。
据介绍，大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面具有不可替代的作用。长期的高
强度开发，导致林区生态功能退化、可采林木资源锐减。长期以来政企不分问题十分突出，林区政府机构和职能不健全。
《规划》提出，进一步完善林区各级地方政府行政机构设置，健全各项政府职能。将林管局、森工企业从现在的合一体制中分离出来，林管局改制为资源管理机构，森工企业全部实行自主经营。
《规划》提出，到2020年，森林面积比2009年增加170万公顷，森林覆盖率提高4个百分点，林木蓄积量增加4亿立方米，占全国新增林木蓄积量的30％；非传统木材生产增加值占地区生产总值比重上升到80％。
根据《规划》部署，从今年开始，可采资源基本枯竭的黑龙江大小兴安岭林区要全面停止主伐。实行森林分类经营，按照《国家级公益林区划界定办法》在大小兴安岭林区进行补充区化界定。强化森林管护与保护，加快森林资源培育，加强对自然保护区和湿地的保护与建设，开展环境综合治理。加强森林生态功能区保护和建设，将大小兴安岭符合条件的地区纳入国家生态功能区转移支付(试点)范围。
王宪魁在讲话中指出，《规划》恰逢其时，符合实际，为破解林区发展矛盾，实现林区可持续发展带来了“及时雨”，为林区发展带来了历史性机遇，必将推动林区又好又快发展。
王宪魁表示，黑龙江省将正确处理资源保护和林区发展的关系，全面做好组织实施工作，确保实现预期目标。要进一步明确林区发展方向和重点，将规划提出的各项任务落实到地区和部门，落实到项目，落实到林地。搞好宣传发动，利用各种有效形式，调动群众参与建设的积极性、主动性和创造性，形成贯彻落实《规划》的强大合力。
责任编辑：ahaoxie
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