抓住低碳减排机遇 推进黑龙江省水电快速发展

　　东北网10月5日讯(记者 顾硕) 国家电力行业“十二五”规划明确提出“水进火退”。在“十二五”期间，水电建设将放在优先开发的位置，到2015年，水电开发程度达到52%。水电建设在“十二五”期间将会大规模展开。黑龙江省水能资源比较丰富，水能开发的潜力巨大。

　　每发一度水电可节约标准煤耗334克，减少二氧化碳排放1050克，减少二氧化硫排放5.7克，生态效益显著。特别是开展以小水电代燃料工程，国家给一定的补助资金，项目区居民享受低电价，减少森林砍伐和燃煤烧薪，老百姓得到了实惠，又保护了生态环境，还顺应低碳环保的导向，实施好了完全可以成为水利工作的一个亮点。

　　黑龙江省水能资源比较丰富，河流纵横，分属黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河4大水系。可开发水电装机容量为1024万千瓦，总发电量为281亿千瓦时。我省水能资源开发利用程度较低。至2010年底，建成水电站(厂)75座，总装机容量107.3万千瓦，其中：5万千瓦以下的农村水电站(厂)71座，总装机容量24.2万千瓦；5万千瓦以上的水电站4座，分别为莲花55万千瓦，镜泊湖9.6万千瓦，大顶子山6万千瓦，尼尔基12.5万千瓦(总装机25万千瓦，界江按二分之一统计)。水能资源开发利用率为11%，远远低于全国38.7%的平均开发水平。临省的吉林和辽宁水能资源开发利用率都超过60%。换个角度来说，我省水能开发的潜力巨大。

　　目前，黑龙江省只有汤旺河、海浪河、绥纷河、库尔滨河、沾河等几条河流编制了水能资源开发规划，其它河流都没有河流开发规划。完成设计的储备项目也很少，满足不了建设需要。全省各相关部门要对重点河流编制以水电开发为主的河流开发规划，编制《黑龙江省水能资源开发利用规划》，同时加快推进重点工程项目的前期工作，增加项目储备。力争出现建设水电、农民受益、保护生态的良性开发局面。极鼓励多元化投资农村水电建设。按照“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，完善多渠道、多元化农村水电投融资建设管理新体制。要落实政策，优化环境，加强服务，积极鼓励个人、集体和各类经济主体以及各种社会资金投资开发建设农村水电。

　　据了解，黑龙江省有14个项目列入国家2009-2010年小水电代燃料工程规划，2009年开工建设了1个项目，2010年开工了2个项目，其它项目正在进行前期工作，条件成熟就可向国家申请投资。国家对小水电代燃料工程投资比例较以前有了较大幅度的增加，中央投资比例为已由原来的补助总投资20%左右，增加到了总投资的38%，同时省级匹配15%。

　　随着工农业生产的发展和我国节能减排低碳经济的发展要求，水力发电以它无污染、低能耗、优良的调峰性能等优势在能源结构中起到了越来越重要的作用。因此，抓住低碳减排机遇，推进黑龙江省水电快速发展，发挥水电对低碳经济的作用以适应电力的发展要求，是我省水电可持续发展进程的重要一环，也是我省水电发展的当务之急。