沈阳:供暖期间污染物超标排放最高可罚10万元

今冬将对供暖企业重点监控（摄影记者 王勇）

　　全市供暖正式启动，沈阳上空的燃煤污染物也会增加。采暖期内，为防治雾霾天气，保障全市空气质量达标，市环保局将开展大气污染企业专项执法行动，并通过在线实时监测、增加检查频次，对污染企业上限处罚等举措，确保污染物达标排放。按照规定，超标排污企业最高可处10万元罚款。

　　重点监管140多家企业

　　此项行动重点针对大型热电厂、大型连锁供暖企业、区属供暖企业、生产自用锅炉企业和社会化小型独立供暖企业等五方面类型企业、涉及140多家重点企业，对其大气污染防治设施不正常运行和大气污染物超标排放等环境违法行为进行查处。

　　对无环保手续无大气污染防治设施的严重违法企业，一旦发现立即处罚；对污染治理设施不正常运行和大气污染物超标排放的企业，一律上限处罚，发现一次查处一次，直至企业停止违法行为；对偷排偷放、屡查屡犯的，将采取纳入银行征信系统、取消评先评优资格、降低环境信用等级、停止新建项目审批等综合整治措施，必要时要报请属地政府依法停产关闭；对涉嫌环境犯罪的，要向公安机关移送案件，追究其刑事责任或报请纪检部门约谈国有企业负责人。

　　重污染天启动应急响应

　　“一旦空气质量指数超过200，全市所有监察队员将上线监察，发现违规企业实施上限处罚。”市环境监察支队相关负责人表示，今冬一旦遭遇重污染天气，我市将启动应急响应，全市监察系统即刻开展重污染天气环境应急监察专项行动。在发布三级(黄色)以上级别预警时，市环保局将对18家重点大气污染企业实施驻厂员制度，实施24小时监管排污。对重点大气污染企业每日检查一次以上，其他企业每周检查一次以上。此外还要实行日报告和零报告制度。

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　　为加强对污染源企业的控制，国家环保部拟在全国推广将污染企业排污费改为排污税政策。沈阳预计在2015年全面推广，届时污染企业将按照法律程序严格上缴排污税，不得偷税漏税。据专家介绍，从征收的形式来看，税收比行政收费更具透明度，范围也更广，影响力更大。另外，建立一套完善有效的排污税制度，将为我国的环境保护和污染治理发挥积极作用。(记者 刘宏伟)