北京：污水治理 酝酿统一管理

　　本市将制定地下水污染防治规划———

　　本报讯 本市将制定《北京地下水污染防治规划》，划分地下水环境功能区，完善地下水监测网络体系。昨天，部分市人大代表对水污染防治法律法规进行了执法检查。北京市人大常委会副主任刘晓晨表示，市人大在修订水污染防治法时，应将治理污水授权一个部门总协调指挥，就像治理大气一样，突破行政和部门之间的壁垒。

　　在执法检查过程中，市环保局局长史捍民介绍，目前本市水资源严重匮乏，人均水资源量不足300立方米，还未达到全国人均水资源量的八分之一、世界人均水资源量的三十分之一。近年来本市连续干旱少雨，致使河流、湖泊缺少新鲜水补给，污水处理厂排水成为下游河道的主要补给水源。

　　同时，近年由于地表水资源减少，地下水供水量已经超过了全市供水量的70%。近郊区作为饮用水源开采层的深层地下水及远郊区县大部分地区地下水水质良好，但因地下水受多年连续超采影响，水位下降严重，形成大面积下降漏斗，有些地区浅层地下水水质受到不同程度污染。

　　市人大代表高扬表示，有效利用水资源，除了要加大力度号召市民节约用水，还要重视污水处理的环节。目前本市很多中小污水处理厂处于停滞状态，主要是市里给予了前期投入，但后期运行费用仍要区县各自承担，这样就导致区县积极性不高。高扬建议应该理顺污水处理厂的运营机制，进一步提升中小污水处理厂的处理能力。

　　市人大财经委员会委员孙长泰提出，本市主要按行政区域来进行水环境管理，实行市、区县两级区域管理方式，将一个流域分割为若干个行政区域进行管理，缺乏流域系统性的治理措施，在流域内上下游、干支流、左右岸之间水资源和环境资源的分配方面存在诸多问题，应该建立一个统一的部门进行协调负责。

　　市人大常委会副主任刘晓晨表示，治理水污染应当像治理大气污染一样，由一个部门统一负责协调，他建议在修订水污染防治法时，授权一个部门全权负责水污染防治的问题。

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