综述2012年河北省十大环境改善整治措施

　　一、河北省委、省政府作出着力改善“两个环境”决策部署，提出“生产转型、天蓝水净、地绿山青”的生态环境建设总目标

　　省委、省政府作出着力改善“两个环境”的重大战略决策，先后召开了动员大会，制发了《关于着力改善生态环境的实施意见》，明确了“生产转型、天蓝水净、地绿山青”的总目标，就抓好生态环境建设作出了全面部署，河北省加快了从被动调整向主动作为转变步伐，开启了3年内努力营造优质一流生态环境的新征程。

　　二、河北省在全国首批开展PM2.5监测并发布，实时监测数据成公众出行重要参考

　　按照环境空气质量新标准要求，河北省完成了全省空气质量灰霾自动监测质控系统建设，同时对11个设区市的53个空气自动监测点全部进行了升级改造。从2013年1月1日起，11个设区市空气监测点位在省、市环境保护部门政府网站、环境监测部门网站上按时发布了环境空气质量监测数据，包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧和一氧化碳等6项监测指标的实时小时浓度值、日均浓度值和AQI指数。

　　三、《河北省生态环境保护“十二五”规划》出台，推动环保与经济社会融合发展

　　《规划》明确了“十二五”生态环境保护的目标任务。突出了河北省未来5年急需解决的环境问题，特别紧扣了加快发展和加速转型的主题，体现了在保护中发展、在发展中保护的战略思想，具有极强的指导性和可操作性。

　　《规划》的实施，对发挥环境保护在结构调整、经济转型中的能动机制和杠杆作用，推动环境保护与经济社会高度融合发展具有重要意义。

　　四、北戴河近岸海域、洨河综合整治工程启动实施，全省水污染治理取得积极进展

　　2012年以来，河北省水污染治理不断推进。其中最具代表性的是北戴河近岸海域和洨河综合整治工程。

　　2012年上半年，秦皇岛市开展了北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治，强力关停207家违法违规排污企业，清理河道136千米，实行城乡一体化环境清洁，使入海河流污染负荷大幅削减，2012年暑期，北戴河12个海水浴场全部达到二类标准，水质良好。该项治理工程将持续到2014年，三年内总投资117.5亿元，重点实施工业污染源治理等十大项工程，建成比较完善的陆海统筹的污染综合防治体系，实现近岸海域环境质量明显好转、重点区域海洋生态系统基本恢复目标。

　　2012年石家庄市提出一年实现“绿色新洨河”目标，当年6月，洨河综合整治工程拉开序幕，污水治理、管网改造、生态恢复、监管完善四项工程任务分步推进。时间过半，如今洨河水质正在发生变化，水中有害物质大大减少。

　　五、河北省被纳入全国农村环境连片整治示范省区，优选200个片区、约3000个村庄率先开展农村环境连片整治示范建设

　　3000个行政村庄，率先开展农村环境连片整治示范建设。通过规模治理、重点攻坚和示范引导，引领全省农村地区推进环境整治与生态建设，加快治理、解决影响群众生活和健康的突出环境问题。2012年河北省确定了首批81个片区，以农村生活污染为主，同时兼顾生活污水和畜禽养殖业污染，进行农村环境连片整治。截至2012年底，已经完成当年整治任务。

　　六、环保专项行动成效显著，立案查处环境违法企业368家

　　河北省突出重点行业重金属污染整治、危险废物管理、污染减排重点企业监管三项重点，深入开展环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。全省共出动执法人员14.8万人次，检查企业5.6万家，对368家企业立案查处，挂牌督办116家。

　　七、《河北省机动车排气污染防治办法》、《河北省机动车氮氧化物总量减排实施方案》出台，机动车污染治理有了政策依据、实质举措

　　随着机动车保有量的迅速增长，机动车尾气成为大气主要污染源之一。推动机动车污染物减排，河北省先后出台《河北省机动车氮氧化物总量减排实施方案》、《机动车排气污染防治办法》，对机动车污染预防控制、检测治理、监督管理以及法律责任等做出了具体规定，提出各设区市要制定激励政策和淘汰黄标车时间表，到“十二五”末，淘汰全省所有注册的黄标车;设区市应当采取高污染机动车限行措施，确定主城区内禁止或者限制高污染机动车行驶的区域和时段等，省机动车减排政策实现了“零的突破”。

　　八、《河北省钢铁工业大气污染物排放标准》出台，国内最严“标准”倒逼钢铁工业结构调整

　　《标准》对钢铁业的炼钢、热轧等工序中的14个生产设施或单元进行了限制，对生产中的22个排污项进行了限制。在22项排放限值中，16项严于现有国家标准，两项现有企业排放限值与国家标准相同，但新建企业仍严格于国家标准，4项氮氧化物排放限值填补了目前国家标准的空白。

　　《标准》对倒逼钢铁工业加快结构调整、改造提升，引导河北省钢铁工业走上绿色发展的道路，实现由钢铁大省向钢铁强省转变具有重大战略意义。

　　九、积极推动建立区域大气污染联防联控机制，改善区域大气环境质量

　　河北省积极推动建立区域大气污染联防联控机制，落实京津冀城市群大气污染防治统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的总体要求。明确提出，“十二五”期间，将进一步深化产业和能源结构调整，优化工业布局，重点防控二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等污染物。在环首都绿色经济圈、沿海经济隆起带等区域统筹重点行业发展，控制大气污染蔓延，提升宜居生活水平。

　　十、河北省完善流域生态补偿机制，考核标准和补偿金扣缴额度双提高

　　省政府办公厅下发了《关于进一步加强跨界断面水质目标责任考核的通知》，对主要河流跨界断面水质目标考核及生态补偿金扣缴政策进行了修订完善，降低了对流域跨界断面水质污染物考核的超标梯度，提高了流域生态补偿金扣缴标准，考核因子在原有的化学需氧量考核基础上新增了氨氮。同时，对所有超标断面累计扣缴，上不封顶。

　　“双提高”使生态补偿政策以更强态势，倒逼各地加大污染治理力度，使干部和企业业主充分认识到“谁污染，谁治理;谁污染，谁补偿”这一环境保护基本原则，倒逼地方政府更切实地负起了防治污染的“第一责任”。