山西太原：绿染龙城构筑“都市宜居生态圈”

　　黄土地上见绿洲风光不与旧时同

　　说起当年太原西山产煤区，黑是主色调；如今再看西山，绿为新颜色。放眼四望，煤堆失踪迹，松柏映眼帘，如今的西山万亩生态园正以不断延伸着的绿色，筑起保护省城中心城区空气质量和生态环境的一道屏障。

　　这一生态园位于西山脚下，北起红沟村、南至西峪煤矿林区、东自黄坡村、西达桃杏村，总面积1.42万亩。多年来由于私挖滥采原因，这里生态环境遭到严重破坏。倾倒的垃圾和煤矸石使500多亩耕地也遭到破坏，80%以上生态植被枯死，10多条山间小溪断流，附近多个村庄近20眼水井完全枯竭，已不适宜居住。从2008年开始，太原市启动了生态园建设工程，一期工程主要是污染治理、道路修建、河道治理、引水上山、绿化建设、景观设置等。2009年启动了二期工程，主要有中心游园、采摘园及配套的农家乐服务项目等。

　　太原市西山万亩生态园经过几年建设，现已初具规模，成为省城西部距离市中心区最近的森林公园。生态园负责人介绍，该园总面积1.4万亩，栽植各类树木100多万株。它的建成既有效抑制污染，改善区域生态环境，又为省城增添一处集生态、娱乐于一体的休闲场所。据介绍，按照总体规划，生态园内香水沟处还将开发优质矿泉水，建立水疗院以及狩猎场、散养飞禽场等项目，实现以园养园。

　　太原西山地区综合整治是太原都市圈建设的重要组成部分，是省委、省政府确定的重点工程。2008年启动以来，生态环境治理和基础设施建设取得明显成效。今年8月18日，省委书记袁纯清深入太原市就太原都市圈规划建设情况进行调研，并在晋阳湖畔考察了晋阳湖规划建设和水体治理情况。调研之后，袁纯清指出，太原都市圈是我省“一核一圈三群”城镇规划中的核心区域，在全省城镇化中处于战略位置，具有核心价值意义和标志性意义。袁纯清强调，要以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领太原都市圈建设，在产业、土地、人口、区划和生态承载力等方面作出精细化的规划，要科学布局、一体发展，特别是要形成有机融合的交通圈、物流圈、商贸圈、旅游圈、生态圈，要在推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上取得突破，真正把太原都市圈建设成为转型发展、跨越发展先行区。

　　“四个山西”打造城乡生态化

　　“城乡生态化”是我省加快推进转型发展和跨越发展的重点内容之一，也是省委书记袁纯清在全省领导干部大会上反复强调的“转型发展的根本举措，跨越发展的主要依托，统筹兼顾、互促互动、有机统一发展战略”的具体体现，更是“必须处理好经济和生态关系，把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”的明确目标。

　　“城乡生态化”通过建设“四个山西”，不断“帮助群众提高生活质量和健康水平”，使人民群众在“绿色、低碳、洁净、健康”的环境中工作和生活，从而不断提升全省人民的幸福指数。

　　建设绿化山西。我省明确提出了“今后十年，要确保每年造林400万亩以上，到2020年使全省森林覆盖率达到26%以上，也就是国际通用的生态良好指标最低线”的奋斗目标。同样，在建设气化山西中，首先明确“气化山西是一个产业工程，更是造福于民的生态工程”。接着提出“充分利用我省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源，满足人民群众生产生活所需，同时可以大幅降低温室气体排放”的具体目标。

　　建设净化山西，更是直截了当提出了“要让城乡群众有一个清洁环境”的奋斗目标。这些目标看似简单，实则蕴藏着求真务实的深刻内涵。以“森林覆盖率”和“煤层气”为例，前者全国目前已经达到20.36%，而我省只有18%；后者，我省煤层气资源量约为10万亿立方米，约占全国的1/3，与美国的资源量相当。

　　而建立在“绿化山西、气化山西、净化山西”基础之上的“健康山西”，不仅强调了“健康是人生最重要的幸福指数”，而且还进一步指出“一手提钱袋子、一手拿药罐子的形态不是健康的生活，也不是科学的发展。”“我们建设绿化山西、气化山西、净化山西，目标就是为了山西人民身心健康。”既倡导了“天人合一”的哲学观念，又体现了树立健康生态价值观的时代精髓，给再造一个新山西指明了前进的方向。

　　接天莲叶无穷碧生态园林跃然而出

　　2002年太原市启动了创建生态园林城市活动，提出了分期实现三大目标(山西省园林城市、国家园林城市、生态园林城市)的战略。2005年建成了省级园林城市。先后荣获全国创建文明城市工作先进城市、全国环境整治先进城市、全国绿化先进城市等13项荣誉。通过八年的努力，全市的城市面貌、环境质量均发生了很大变化。如今，一个天蓝、水碧、花红、草绿、四季景色纷呈、人与自然和谐共存的现代化大都市屹立在黄土高原之上。突出的北方园林特色、丰富的三晋文化内涵展现了今日太原生态宜居城市的新风采。

　　围绕创建目标，太原市将创建内容纳入“新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市”的新太原建设总目标，纳入全市“十五”、“十一五”发展规划；始终把规划建绿作为城市园林绿化的指导原则，通过调整绿地规划布局，努力构建一种使全体市民都能充分共享园林绿化成果的“普惠制”。

　　三座绿色屏障、六个天然氧吧、一条绿树环抱的环城高速公路、四大旅游名胜区、逶迤近13公里的汾河景区、随处可见的各种公园……2005年，太原市园林局公布了历时两年才“出炉”的《太原市城市绿地系统规划》(简称《规划》)。作为太原市绿地系统规划、建设和实施的“蓝本”，它无疑让太原市“三年建成省级园林城市，五年建成国家生态园林城市”的目标吃了一颗“定心丸”，它的逐步实施也给太原市老百姓带来了更多的惊喜和利好。

　　在创建国家园林城市的伟大实践中，太原市坚持点、线、面三管齐下，同步推进。初步形成了“一圈、一环、二心、三轴、四区、十一河、多元渗透”的城市绿地系统。

　　2009年10月8日，规划局调整后的《太原市绿地系统规划》面向市民开始公示，到2010年年底，全市将形成“一圈、一环、二心、三轴、四区、十一河、多园渗透”独具特色的绿地系统。“一圈”即由太原市区外围以东、西山绿化和北山绿化及农田林网、风景林地等组成的大生态圈。该生态圈应随城市的发展不断向外扩展；“一环”即外高速环两侧50-500米宽的绿化带；“二心”即“绿心”和“文心”。“绿心”指以森林公园、动物园、学府公园、漪汾公园、迎泽公园等为市区主要公园绿地，通过城西水系的沟通、串联，形成城市的绿化核心。“文心”指以围绕旧城范围内文物规划绿地，作为城市的文化核心；“三轴”即以汾河为景观纵轴，以迎泽大街、长风街两条景观道作为两条横轴；“四区”即崛 山景区、晋祠-天龙山景区、双塔景区、黄寨-牛驼寨景区。“十一河”即太原市十一条边山支河，两边规划不小于30米的绿带。“多园渗透”即太原市绿地系统中的大小公园及游园。

　　绿地布局结合太原市现有用地条件，在主城区内规划了23处综合性公园，总面积为2132.59公顷。其中，13处为全市性公园，面积为2055.45公顷，包括规划新增的和平公园、汾河公园南延；10处为区域性公园。此外，还将新增3处专类公园，包括徐显秀名园、园照寺公园和老龙头游园。此外，要增加城市街道上的绿色空间，为行人提供短时休息场所，弥补城市绿地的不足。规划新增3处街旁绿地，分别为尖草坪区的恒山路缓洪池公园、晋源区的滨河西路南延景观绿带、小店区的通达街南游园。将新增5处道路防护绿地结合近期城市道路改造，将新增5处道路防护绿地，分别为长风西街两侧防护绿地、太行路两侧防护绿地、千峰南路防护绿地、平阳路防护绿地、南中环街与滨河东路匝道绿地。

　　调整后的《规划》显示，到2010年年底，太原市绿地面积将达到8792.45公顷，其中公园绿地2708.21公顷，包括综合性公园23处，专类公园14处，带状公园两处，街旁绿地53处；生产绿地708.6公顷，共16处；附属绿地 3560.36公顷；风景名胜1363.48公顷，城市绿地率达到30.32%，人均公园绿地面积要达到9.5平方米/人。

　　记者了解到，截至今年9月底，太原市绿化覆盖率达到36.59%、绿地率达到31.76%、人均公共绿地达到9.39平方米，共计栽植各类乔木176.92万株，灌木、球类85.7876万株，绿篱或色块73.2354万平方米，花卉216.43万平方米，地被114.67万平方米。建成区园林绿地面积增加1432.19公顷(其中公共绿地增加834.24公顷，单位附属绿地增加110.8公顷，居住区绿地增加118.14公顷，道路绿地增加369.02公顷)。建成区园林绿地总面积为7557.86公顷(其中公共绿地2523.08公顷，单位附属绿地2531.45公顷，居住区绿地1055.16公顷，道路绿地765.58公顷，生产绿地682.59公顷)，在建成区外风景名胜绿地为327公顷，防护绿地为276公顷。全市共有综合性公园、专类公园、带状公园、广场、游园、社区公园139处。

　　绿色“作战图”省城添新色

　　“太原市变得更美、更亮丽，也更繁荣了！‘锦绣太原城’真正展现出俏丽的容颜。”这是今年早春二月，当人们得知太原市荣获“国家园林城市”称号后发出的由衷赞叹。

　　11月15日，太原市城乡规划局与市国土资源局就涉及“十二五”规划项目的具体事项进行对接，《太原市近期建设规划方案(2011——2015)》也于对接会上首次露面。

　　会上，初步确定重点发展区域，即重点开发建设汾东新区 (小店新区)、晋阳新区(晋源新区)、上兰新区、长风大街区域、龙城大街两侧区域、太原南站片区、产业园区、枣园片区、晋阳湖地区等；重点改善和提升汾河二期工程两侧地区、钟楼街片区、长风街城南片区、新村片区、五一广场片区、文庙—崇善寺片区、城市边缘工业区，以及建成区中的“棚户区”和严重影响城市面貌的“城中村”等。再有就是着力构建绿色产业体系，推进农业产业化、规模化，提升尖草坪区、晋源区、清徐汾河观光农业园区发展水平，把文化旅游与农家乐结合起来，促进都市农业与旅游、休闲业融合发展；优化第二产业，实施“绿色百强”工程，着力培养一批千亿级、百亿级、十亿级企业，形成支撑翻番的企业骨干力量；加强第三产业发展，加大投资力度，实施现代服务业重大项目。

　　记者从初步编制完成的《太原市基础设施建设“十二五”规划》中看到，在“十二五”期间，将有更多的公园绿地呈现在广大市民面前。根据规划，今后5年，市区建成区绿化覆盖率将达到40%，绿地率将达到35%。公园方面，将陆续有崛 山公园、南寨公园二期、七府坟缓洪池公园、柏杨树公园、迎泽公园体制改造工程、南内环西街公园、华夏公园、郊野公园、长风公园、晋商文化公园、晋阳湖公园、龙城大街公园、太山植物园等开工建设，几乎涵盖太原市城区的各个区域。从城南到城北，从河东到河西，出门有绿，出门见景将变得更加容易，更多市民能走进公园，享受公园带来的惬意。作为公园的补充，包括滨河东路北延风景林带、南北沙河防护绿地、南站前绿地等大片防护绿地也将建成。