现代林业筑牢生态屏障

　　“十一五”，我省林业生态建设取得长足发展，森林覆盖率达27.53%，森林蓄积量达1.81亿立方米，“十二五”期间，我省将进一步扩大生态经济发展的辐射力和渗透力，大力推动绿色发展，兴皖富民，力争森林覆盖率达到29%，活立木蓄积量增至2.2亿立方米,林业产值突破2000亿元。现代林业，托起美好生态家园，生态经济，谱写崭新富民篇章。

　　深化林改，激发林业发展动力

　　“林权可以抵押贷款，免评估可循环还有贴息，让我们干劲更足了。 ”宁国市瓦窑村红旗组村民杨春元家有20多亩山场，去年，他通过信用贷款3万元，使低产林全部得到改造。我省正在推广的以林权与信用为基础的林农信用贷款机制，有效拓宽了林业融资渠道。

　　“十一五”末，我省以确权发证为主要内容的林改主体改革初步完成，共完成集体林勘界面积5287万亩，发放林权证240万本。全省林权流转4.4万宗，涉及林地面积301.4万亩，流转金额22.3亿元；办理林权抵押贷款1.9万宗，抵押林地面积45万亩，办理贷款15.4亿元。 “还山于民”、“还利于民”，激发了林农的热情，广大林农“把山当田种”。据统计，“十一五”期间，全省共完成营造林总面积915.62万亩，是我省林业集约化水平全面提高、造林成果全面巩固的最好时期。

　　林地确权到户之后，如何让农民享受更多实惠？推动林权变现，加强林权保护与管理，实现“青山常在、永续利用”。省林业厅林改办负责人介绍，确权到户后，林地、林木的流转给农民提供了持久的收入来源。如今，国有林场改革、林木采伐管理改革、林业综合执法改革、林业公共财政制度改革、育林基金征管体制改革相继启动。

　　“‘十二五’期间，重点在林权流转、森林保险、信用担保机构建设、抵押贷款等制度设计上实现突破。 ”谈起如何进一步深化、完善集体林权制度改革，省林业厅负责人表示，我省将推进林权制度配套改革向纵深发展，建立产权归属明晰，经营主体到位，责任划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范，监管服务有效的现代林业产权制度，确保生态受保护、农民得实惠。

　　做强产业，拓宽生态富民之路

　　“跟着龙头企业发展，解决了一家一户不能解决的资金、技术、销售等难题，我们省心、省力又得实惠。 ”宁国市竹峰街道办事处瓦窑铺村村民林继生，在绿健油茶专业合作社的帮助下，改造低效山场，新造油茶树300多亩，每亩收入达1400多元。 5年来，安徽绿健生物科技有限公司带动220户合作社社员，改造低效山场2万亩，新造高效油茶林10万亩。在宁国，向绿健这样的林业企业有385家，其中亿元企业8家、千万元企业34家，2010年林业总产值达42.9亿元，全市农民纯收入中林业所占比重已超过50%。

　　在“生态产业、绿色富民”方针的指导下，我省实施“产业兴林、产业富民”战略已见成效，“十一五”期间，全省林业产值连跨5个百亿台阶，2010年，全省林业总产值达到715.4亿元，年均递增25.6%，增长速度居全国先进水平。

　　我省林地约占总面积的三分之一，通过调整林业产业结构，依托森林资源发展多种产业，成为农民增收致富新选择。各地林菌、林草、林药、林牧等循环经济加速发展，不仅缩短林业经济周期，开辟农民增收渠道，促进林业可持续发展，巩固生态建设成果，同时化解了森林资源的生态性、公益性与农民利用林地发展经济的矛盾。

　　近些年来，全省各地在传统林产品加工基础上，突出发展特色林业产业，大力发展以人造板为主的木竹加工业，积极引导新型产业发展，加快发展苗木花卉、森林旅游、生物质能源林和木本油料林等，林业产业链条变粗加长。

　　“十二五”期间，我省将大力发展生态经济，做大做强林业产业，着力实现“四个转移”：实现从零散型向规模型、从粗放型向集约型、从造林为主向营造林并重、从部门办林业向全社会办林业“四个转移”，夺取油茶、杨树、竹产业新突破，造林绿化新突破，林业产业新突破。

　　如何扩大林业生态产业在兴皖富民中的份额？省林业厅有关负责人说，依托森林资源优势，以市场为导向，通过制定林业产业政策和相关标准，引导扶持和规范产业发展。 “十二五”期间，我省重点培育八大主导产业，即林产工业产业、竹产业、木本粮油产业、特色经济林产业、优质苗木花卉产业、森林旅游产业、木竹及其他原料林、野生动植物驯养繁育利用和林下经济产业，力争到“十二五”末，林业产值突破2000亿元。

　　森林提质，走可持续发展道路

　　“以前废弃山上的木材剩余物现在变废为宝了。我们每年要向农民收购枝桠材、树根等木材剩余物35万吨，收购价每吨400元至450元。 ”我省最大的密度板厂安徽东盾木业有限公司总经理沈志刚告诉记者，该公司利用废弃的木材剩余物为原料，年产18万立方米中、高密度纤维板，用树皮、废料代替煤为燃料，一年节约1万多吨标煤。

　　随着低碳经济时代的到来，林业的生态与经济效益兼备的优势更加凸显。近年来，我省抢抓机遇，积极发展林业生物质能源产业，加快对传统低效林的改造，营造工业原料林、能源林、薪炭林，大力发展毛竹、油茶、杨树三大高效树种，促进了林业结构优化。滁州市南谯区近10年来在丘岗地和村前屋后的隙地上发展麻栎薪炭林12万多亩，林粮、林经间作，既发挥了栎炭林生态防护功能又形成种养加结合、贸工林一体化的麻栎薪炭林产业格局，产品远销日本、香港等境外市场。造林6年后的麻栎林通过砍条、烧炭、养蚕等综合利用，每年每亩纯收入超过1000元。

　　我省着力建立互为促进、双赢发展的林业生态体系和林业产业体系。在绿色富民旗帜的引领下，我省一个个用材林、经济林、生态林基地在崛起，众多的林产加工基地、苗木花卉基地、森林旅游景区和林产工业企业纷纷涌现，实现“国家得生态、农民得票子、企业得效益”。(王恺、龙琳)