生态合肥每一寸土地都要用在刀刃上

    给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。未来的合肥将呈现何种面貌，取决于如何用好每一寸土地。现如今，合肥全力构建新的国土空间开发大格局，一幅生动的生态蓝图呼之欲出。

    杜绝无限制的“扩规模”

    当前和今后一个时期，合肥将朝着区域性特大城市方向迈进，打造“大湖名城、创新高地”。从国土资源角度出发，要实现生态合肥的目标，就要从宏观、中观、微观三个层面，优化国土空间开发格局。

    市国土资源局相关负责人解释说，从宏观的层面来说，合肥要合理规划功能区，构建国土空间开发大格局，做好现行土地利用总体规划的评估和新一轮规划的修编，确保“该建设的建设好，该保护的保护好”。从中观层面来说，合肥要科学隔离功能区，建设生态环境保护硬屏障，实现“生态隔离”，杜绝低水平、无限制的“扩规模”，为子孙后代留足宝贵的生存空间，也为修复现有生态体系、促进生态环境保护提供坚实的平台支撑。

    有了宏观的蓝图，有了中观的警戒线，更要有微观的操作方式。在保护与开发的两难上，要让城市发展得到最优化，就得不断深挖有限的土地价值。

    土地还有“挖潜”空间

    土地是有限的，如何向有限的土地要发展？在节约集约和合法合规的前提下，唯有实现资源利用的自我循环、自我修复、自我保护、自我发展，简单来说就是对土地进行“挖潜”。

    2012年，国土资源部对341个国家级和1200多个省级开发区的土地利用情况进行了评价。合肥市效益最好的经济技术开发区排名在72位，可见与发达地区相比，还有很大差距。

    这也代表合肥在土地“挖潜”上，还有很大的空间。如今，合肥提出了更高的目标，要从“挖潜”做到“提内涵”。据悉，在“提内涵”的过程中，合肥将加强节约集约用地技术的研究、推广和应用，做到每个项目以最少的土地占有获取最大的税收产值。

    耕地“占补平衡”

    2009年底，合肥发动了闲置土地清理、已批未供未用土地指标清理、违法用地清理“三大战役”，使得违法用地比例从2008年的15.65%下降到2012年的0.74%，扭转了长期的被动局面。2010年初，合肥又实施“三大改进”，提高国土部门自身的效能，明确工作思路和目标。今年3月份，《合肥市国土资源管理规定》正式施行，从法律的层面，强制城市建设更加高效地使用土地。

    多年的努力，只为了一个目标，那就是在大建设的进程中，最大限度地用好每一寸土地。截至2012年，合肥已连续14年耕地“占补平衡”，节约集约用地水平大幅提升。