高森林覆盖率孕育“绿色屏南”

　　福建省森林覆盖率63.1%，是中国最“绿”省份，屏南则以76.4%的森林覆盖率位居全市第一、全省前列。屏南走好“造林路”、打好“管护牌”、做好“砍文章”，高森林覆盖率孕育出绿色屏南、美丽屏南、生态屏南。

　　春到人间，植树当先。生态屏南适时提出造林绿化“走前头，争先进”目标， 走好“造林路”，优惠政策多。 2011年，屏南投入造林绿化资金1085万元，去年争取竹业开发资金2500万元，今年争取中央财政造林补贴试点县和省补资金895.8万元，县财政挤出425万元补助资金，县信用社依托信用村镇建设平台，每年实施林权抵押贷款1亿多元，破解资金难题。实施补助政策，对乔木树种和油茶、“四绿工程”、林分修复、生物防火林带，每亩分别补助200元、300元、40元、1000元。出台奖励措施，林农先调苗，后补款，减负担。林农个人造林贷款，在省补基础上，按基准利率给予连续贴息5年;对各类经济实体造林贷款的，按年贴息率3%连续贴息5年。落实造林业主，引导和鼓励大户带小户、农民专业合作社“抱团”造林、公司造林、乡贤捐资造林，开展干部“万人千亩百片”义务植树造林，推进生物能源林基地建设。现在，海西大青和御皇农业科技分别建成万亩无患子、千亩油茶基地。今年屏南县已基本完成49060亩植树造林任务，三年全县造林15万多亩，净增森林2万亩。

　　树木要“三分造，七分管”，如何打好林木“管护牌”呢?屏南发布县政府令，“疏、堵”结合，制定村规民约，严格阔叶林保护。实施殡葬改革，制止乱滥建坟。强化生态公益林管护，聘请333名护林员，把49.3万亩生态公益林全部列入森林综合保险，生态公益林补偿金直接发放到林权所有者账户;对全县90个自然保护小区(点)进行重点监管，古树名木挂牌保护，实施水松林极小种群专项保护工程。实行森林防火“一票否决制”，严格履行行政领导负责制，县、乡、村层层签订责任书，严格跟踪督导，奖惩分明、不留漏洞;将防火资金纳入财政预算，严控火源，突出抓好农田林缘计划烧除;实施县处级领导包片驻村、 500多名县直机关和乡镇干部全天候驻村值守制度;建设生物防火带，建立63支半专业森林消防队和14支应急分队，配备防火装备器材，确保一遇火情“打早、打小、打了”。该县还加强林业有害生物监测与防治，实施“占一补一”，保障林地保有量;开展“清网行动”，加大林业执法。

　　树木成林后，屏南如何做好“砍文章”?从2008年起，屏南在全省率先实施林木采伐指标电脑抽签分配。抽中的小班录入福建林政管理业务应用系统，经审核通过的小班安排伐区调查设计，审核未通过予以取消并公布不通过理由。采伐指标与植树造林相挂钩，采伐者没完成造林的，不得参加下一年度的林木采伐指标电脑抽签分配，所缴纳的每亩100元造林保证金，要待造林更新合格后退还。