连云港夏季秸秆综禁苏北最优实现还田292.3万亩

　　近日，省环委会通报表彰了全省各地今夏秸秆综禁工作先进，我市夏季秸秆禁烧工作取得了全省排名第四、苏北地区排名第一的好成绩。其中，赣榆县获得全省夏季秸秆禁烧工作先进县，排名全省第三。

　　今年夏季，我市认真贯彻落实省委、省政府关于秸秆禁烧工作的决策部署，全力以赴做好秸秆综禁工作。市综禁办牵头制定全市秸秆综合利用与禁烧总体方案，市委农工办、市农委、市农机局、市水利局分别制定“四沿”地区农业结构调整、秸秆综合利用、秸秆机械化全量还田、夏季插秧调水工作方案，形成了市级层面秸秆综禁工作“1＋4”方案体系。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部等部门领导带队，组建综禁工作督查组，分片包干督查县区综禁工作。市环保局制定夏季禁烧巡查方案，组建夏季禁烧巡查队伍，全局动员巡查禁烧。市财政局牵头制定了综禁专项资金使用管理办法，安排专项资金1050万元。

　　为有效推动工作落实，市政府与各县区政府签订秸秆综合利用和禁烧目标责任书，各县区、乡镇、村组、农户层层签订责任书，明确任务和责任。全市形成了市、县区、乡镇、村委、农户五级秸秆禁烧责任网络体系。

　　禁烧秸秆，“堵”是措施，“疏”是根本，禁烧的最好办法是把秸秆充分利用起来。我市夏季秸秆综合利用，坚持以秸秆机械化还田为主渠道，鼓励秸秆经纪人通过饲料化、基料化、原料化、燃料化等多途径消化秸秆。我市今年夏季实现秸秆还田292.3万亩，占全市夏季三麦面积的78.5%，秸秆还田取得历史性突破。

　　目前，我市秸秆综禁工作基本形成了以实施意见、工作方案、考核办法、资金管理办法为主的“四位一体”的综禁框架体系，组建了市、县区、乡镇和建制村四级综禁工作队伍，完善了分工包片、多级联动、过程督办与结果检查紧密结合的督查推进机制，构建了部门分工协作、统筹推进的协同局面，建立了纳入各级财政预算安排、用途明确的专项资金保障体系。