青岛市公布治理灰霾天七大措施 向市民征求意见

　　3月4日，青岛市环保局发布了《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》(征求意见稿)，对治理灰霾天拿出了七大防治措施共计20项实施细节，涉及清洁能源 、燃煤治污、尾气排放、工业废气、城市扬尘、绿化生态、PM2.5监测研究等七大关键词。这样治理灰霾到底行不行?3月5日至11日，市环保局将征求意见发布在官方网站上，邀请全体市民一同来拯救我们的呼吸。

　　头俩月一级天仅2天污染物95%是PM2.5

　　4日下午4时许，青岛市环保局新闻发言人汉红燕在《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》新闻通气会上通报，根据环保部门的监测统计，2013年1月、2月两个月份，空气质量达到一级优的仅有2天，二级天有19天，三级及三级以上天有38天。

　　经全市13个大气监测子站统计，今年头两个月内市区空气质量优良率为35.6%，而去年同期这一数字为57.6%。“需要说明的是，去年同期的57.6% 优良率是按照旧版空气质量标准统计出来的，今年执行的新标准更加严格。但即使按照过去的旧标准算，今年前两个月的空气优良率比去年同期仍低了20.7%。”汉红燕分析表示。

　　汉红燕介绍，2月份以来，全市多次出现雾霾重污染天气状况，岛城大气污染的特点是煤烟、机动车、城市扬尘和工业排污等带来的复合型大气污染，突出表现为细颗粒物(PM2.5)污染。监测显示，头俩月岛城空气污染物中，95%为细颗粒物PM2.5，成为灰霾天的“元凶”。

　　环保局技术人员表示，经来源解析初步发现，青岛空气中的PM2.5有20%来自扬尘，30%来自机动车尾气排放，另有工业排放、煤烟的贡献率占到30%。

　　“拯救呼吸20条”今起公开征意见

　　针对灰霾天气，青岛市环保局同市城乡建设委、市市政公用局等有关部门，共同研究确定了本年度拟采取的共7个方面的治理措施和20项具体工作内容，起草了《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》(征求意见稿)，并于5日起公开向全体市民征求意见。

　　记者在《计划》中看到，初步决定的七大措施包括：推广清洁能源替代燃煤 ;实施燃煤污染高效治理 ;推进机动车排气污染防治;全面加强工业废气和粉尘、扬尘污染治理 ;全面加强城市扬尘污染控制;加强城乡绿化生态建设;细颗粒物PM2.5的监测研究 。

　　大气污染综合防治2013年行动计划事关广大群众的切身利益和身体健康，某些措施可能给部分市民带来生活的不便，市环保局希望充分听取社会各界的意见和建议，集思广益，形成共识，动员全社会力量参与进来，使各项防治工作做到有的放矢 ，措施更加有效，行动更加有力，能使灰霾污染严重的趋势得到有效遏制。

　　5日起，《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》(征求意见稿)全文将在青岛市环保局网站(http://www.qepb.gov.cn)刊登。征求意见时间为3月5日至3月11日。期间，青岛市环保局将设立公开电话82870978(工作日上午9：00至12：00，下午1：30至5：30)和邮箱wfc@qepb.gov.cn，欢迎公众建言献策，积极参与。

　　具体细则

　　治理灰霾天，七大关键词

　　新建10座加气站，鼓励机动车“油改气”

　　使用天然气等清洁能源替代燃煤。加快建设中石化山东LNG项目和配套输气管线，新增天然气用量1.5亿立方米，供气总量达到10亿立方米。建设和改造燃气管道260公里，新增天然气用户6万户。新建10座汽车加气站，鼓励机动车“油改气”。建设天然气热电联产、煤改气等一批清洁能源供热示范项目，推动传统燃煤供热方式向清洁能源供热方向发展。

　　在建筑节能方面，实施“暖房子”工程，年内将完成125万平方米的既有建筑节能改造。完成新建住宅小区、工业和公共建筑领域总建筑面积90万平方米的海水源、土壤源热泵等新能源供热项目，继续扩大太阳能、风能等可再生能源的开发应用。

　　港口作业机械也试点清洁能源。港口建设及改造项目优先购置电动设备，对现有作业机械实施“油改电”技术改造。2013年，组织青岛港开展试点项目建设，对50台套港口设备和运输车辆实施清洁能源更新改造，为全面实施奠定基础。

　　年内削减氮氧化物排放7000吨

　　针对燃煤废气的治理，将在火电、热电等重点行业全面实行新的《火电厂大气污染物排放标准》，首批实施5家企业10台燃煤锅炉废气高效脱硫改造工程，5家企业13台燃煤锅炉高效除尘改造工程，使二氧化硫排放浓度降到200毫克/立方米以下，烟尘排放浓度降到30毫克/立方米以下。年内拆除30台燃煤机组的脱硫烟气旁路，提高火电行业脱硫效率和设施运行率。

　　针对火电、热电行业氮氧化物污染的治理，计划年内实施火电燃煤机组低氮燃烧改造或脱硝设施建设工程10项，年内削减氮氧化物排放7000吨。同时控制燃煤面源污染，以城乡结合部和城中村为重点，依法查处非法销售原煤行为，大力推广使用优质型煤和燃气，改善居民生活环境。

　　力争明年起开售国标准汽油

　　据监测，机动车尾气排放对岛城PM2.5的贡献率很大，因此，治理尾气排放将是防治大气污染的关键。《计划》预定，2013年再淘汰高污染黄标车1.5万辆;大型客货运输车辆为重点的营运黄标车淘汰500辆;淘汰财政供养单位的黄标车。研究制定国标准柴油黄标车提前淘汰补助政策，推动淘汰。严格落实《青岛市人民政府关于市区分阶段扩大高污染黄标车限行范围的通告》，实现电子化监管。

　　同时，车用燃油质量将升级，力争2014年1月1日起，开始销售国标准车用汽油，全面禁售不达标车用燃油，保证本市优质车用燃油的稳定供应，从源头上控制机动车排气污染。在公交、出租等行业推广使用清洁能源汽车，市区新增400辆压缩天然气公交车，2013年中心城区公交专用道累计建成50公里。

　　对无环保标志、冒黑烟等环境违法车辆依法予以处罚，组织开展黑烟车有奖举报活动，鼓励公众参与黑烟车整治，全市道路上行驶的黑烟车发生率控制在1‰以下。

　　《计划》指出，“治堵”也是减少机动车污染排放的一个重要方面。2013年将建成启用市区智能交通管理系统，实现对道路交通状况实时检测与控制，及时发布调控信息，提高道路交通管控能力和水平。采取加快停车场建设、强化停车管理等有效措施，提高交通效率，缓解交通拥堵，减少机动车污染排放。

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