上海空气质量治理打"持久战" 治污需人人行动

　　昨天，上海已经连续3天轻度污染。而根据空气质量新标准，今年一季度上海达标天数有58天，达标率在65%左右。令人感到意外的是，这其中本地污染源占八成，外地飘来物占二成，专家表示，上海污染源一直主要来自本地。看来，空气质量治理既是一场“持久战”，又是一场人人有责“全员总动员”。

　　调查显示，上海PM2.5最大的来源是交通排放，包括机动车、船舶和飞机等为25%；燃煤如电厂锅炉、工业锅炉、工业炉窑等占21%；工业工艺如石化、化工、钢铁、建材等占15%；建筑、餐饮、农业燃烧等占19%；而长三角城市区域影响甚至来自更远地区的沙尘也占到20%。因此，减少城市PM2.5有害气体的含量，是一个系统工程，需全民参与，养成良好的习惯。

　　首先是改进耗油过程中的行为，我国每千人汽车占有水平还是国际的低水平，但我国人口众多，而且汽车保有量还在不断增加。对此，宏观上需要一种具有前瞻性的规划，尤其是推动环保汽车等系列工程的发展。一方面，政府、油品生产企业联手推进油品升级，减少行车过程中污染物的排放；另一方面，电动车的推广使用、落后车辆的淘汰也需跟上。尤其不可忽略的是，如果大家都减少机动车出行，多使用自行车等，也可为治理PM2.5贡献一份力量。

　　更需要深度思考的，是经济发展方式的转型。如果从生态文明的更高要求看上海治理PM2.5，无论是在经济过程的源头预防还是对PM2.5的排放治理，仍然有许多问题需要改进。例如，上海的工业结构中残留着一些高消耗、高污染企业，在影响城市的空气质量，这方面的产业转型管理力度需要加大；又如，“黄标车”在上海城市汽车拥有量中占相当比例，成为重要的流动污染源，“十二五”期间要加大淘汰力度；再如，PM2.5是一个区域特征污染物，需要确立常态性的区域合作治理机制。另外，工业减排水平的提高，是转型发展、低碳发展的重要措施，“节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点”这些崭新的课题，都需要相关部门和企业积极去探索。

　　总之，治理PM2.5人人有责，需要全民动员，又需要各司其职。政府部门从宏观产业规划开始就要将治理PM2.5考虑进去，企业在生产过程中也要绷紧“减排”这根弦，老百姓则需要在日常生活中养成良好的习惯，减少污染物排放。