产业转型何以推动区域变身？

　　企业在关停搬迁中发展  经济和环保实现双赢

    经过努力，半山区域5年整治和北大桥区域3年整治中共关停搬迁企业416家。企业关停搬迁既是新一轮城市发展的需要，也是企业自身可持续发展的需要。“整治办”一直认为:环境整治的目的不是为了关停而关停、限制企业的发展，而在于促进老企业产业结构调整和转型升级，实现经济和环保双赢。

　　在关停、搬迁的416家企业中，一家家企业在关停搬迁中得到发展就是最生动的事实证明。

　　佑昌(杭州)照明电器有限公司原厂址位于莫干山路913号，即北大桥的核心区块。这家公司主要生产普通荧光灯、灯泡等产品，因为烧重油产生废气和生产过程中使用较多量的汞，上世纪末被列入专项整治名单。之后在整治中达到了排放标准，又从环保“黑名单”上删除。北大桥环境综合整治启动后，“整治办”建议企业寻求更大的发展空间，推动产品转型升级。佑昌公司积极采纳意见，很快在外地找到土地。去年底，关停了在北大桥的生产线，同时停止了普通灯具中的老产品，开发新型环保产品，不断提高产品的附加值。

　　难得可贵是，虽然佑昌公司产品调整结构后污水量较少，但企业作长远打算，一次性建好污水处理设施，为今后发展留下了空间。公司总经理凌建明介绍说，企业原在北大桥时月用汞量多时达上百公斤，现在企业产业结构调整后年用量也只有几公斤。在效益上，在北大桥年产值为1亿多元，现在年产值可达两亿元，待全部车间建好投产后将达到3.6亿元。

　　浙江蓝天环保高科技股份有限公司哈氟工厂关停搬迁出北大桥后，通过一系列技术改造、结构调整和产品升级，企业呈现出产能大幅提高、产品供不应求、效益明显增加、污染持续减少的局面。作为全国仅有的几家非氟利昂灭火剂生产企业，其拳头产品七氟丙烷的产量由搬迁前的2000吨/年增加到3000吨/年。由于引进了先进工艺降低污染物排放，每年可以减少15吨~20吨酸排放，以及4吨多工业废气。

　　杭州塑料工业有限公司、浙江万马药业集团有限公司等一大批企业也以关停搬迁为契机倒逼产业升级，企业得到了进一步发展壮大。2010年，在北大桥的杭州塑料工业有限公司分步实施关停搬迁后，新建企业的产能增加了近一倍，生产工艺得到了优化，年产值可实现翻番，达到4亿多元。

　　从两个整治区域关停搬迁中得到发展的并不仅仅是这几家企业。据了解，从2008年底已完成搬迁的杭州市属企业生产经营情况看，通过搬迁调整，15家市属企业的生产规模都有不同程度的扩大，企业年销售收入从搬迁前的50亿元提高到搬迁后的70.4亿元，增长了40.8％。

　　“三山公园”变身国家森林公园  综合整治改变“脏、乱、差”旧样

　　“山光焰焰映明霞，燕子低飞掠酒家。红影到溪流不去，始知春水恋桃花。”200多年前清朝诗人马日璐写的一首《杭州半山看桃》，让杭州城北这座并不算高的半山声名鹊起，近代人就以半山为轴建起了半山公园。与半山公园相邻的还有虎山公园和龙山公园，当地人习惯将这3个公园称为“三山”公园。

　　老工业区时代的“三山”公园也成了“脏、乱、差”的地点之一。2007年11月，半山公园开始了整治，经过几年整治，现在成为了杭州城区内最具独特山水资源和丰厚人文资源完美结合特色的山地公园之一。接着，又整治了另外两个公园，并实施了“三山”公园的连通工程，工程通过游步道将3个公园连成一个有机整体，并增设了健身路径、休闲路径、科教路径、单车越野径四大类以满足不同人群的需求。

　　2010年9月，“三山”公园连通工程基本完工，接着成功申报“国家森林公园”，今年1月正式挂牌，成为杭州市主城区唯一的“国家级森林公园”，与西湖、西溪湿地并列为杭州三大生态支撑。

　　在这座国家级森林公园下面，还有一项重大的综合整治工程——半山隧道建设工程。半山隧道是杭州“二绕三纵五横”的组成部分，于2008年底开工，全长约为3100米，其中隧道长2200米，将于2012年全部完工通车。届时从武林广场出发驱车到临平，将省近一半时间。这场整治中，以“道路有机更新”带动“城市有机更新”也不仅仅是这条半山隧道，如康桥路、拱康路等26条主次干道建成通车，使半山和北大桥地区的区域优势更加明显。

　　绿色屏障多了，道路好了，河道整治也在同步进行中。就在3年前，从半山杭钢河到电厂热水河河道杂草丛生，河水又脏又臭。现在从半山杭钢河新建马家桥码头上船，沿杭钢河东行拐到电厂热水河，沿途河水清澈，两岸建有漂亮的绿化带，不时可见风格迥异的小桥出现眼前。改造好的河岸边基本上都建起了2米~2.5米的游步道，可以走路，也可以骑单车。

　　近3年来，半山地区已完成40多条(段)河道整治，长度达近百公里，投资20多个亿。同时，实施截污纳管项目285个，日增截污量3.4万吨，截污率接近80％。

　　   碧水青山满城绿  蓝天白云不是梦

    半山和北大桥地区的环境综合整治工作使杭州城市北边区域的环境面貌发生了历史性的深刻变化。通过企业关停搬迁、污染整治、产业结构调整，每年累计削减废气排放量180亿立方米、工业废水排放3000多万吨、COD2900多吨、煤炭用量120万吨、二氧化硫1.1万吨、危险化学品4万吨。通过实施环境基础设施建设、河道整治等工程，区域环境承载力得到大幅提高。

　　通过这“一减一增”，水环境、声环境和大气环境质量得到了明显改善。最有说服力的是环境监测数据，半山和北大桥大气监测点数据显示，截至今年11月底，区域空气质量优良天数达304天，比整治前的2006年全年的249天还要多；每平方公里降尘从2010年的20吨/月降至10吨/月。通过实施整治，半山和北大桥地区居住环境更加优美，老百姓对环境满意度提升了；区域产业结构得到了有效的优化和提升，城市软实力也得到了有效提升。

　　环境整治只有逗号，没有句号。杭州城北更多的后续建设正在如火如荼进行中。半山地区的桃园区块、田园区块和运河新城3个城市新区的开发建设日新月异；杭州协联热电、杭州“蓝孔雀”公司两家关停搬迁企业旧址将建成两大城市综合体的工程施工正在全面铺开，道路建设、河道整治、截污纳管等也正在深入进行。
 

　　“一河穿城过，碧水青山满城绿”，推开窗户能看到蓝天白云，足不出户能呼吸清新空气，对于生活在杭州城北的人们来说不再是一个梦想。

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