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2013嘉兴生态市建设呈现十大亮点

Eedu.org.cn 作者:陆成钢 高梅    资讯来源:嘉兴日报    点击数:    更新时间:2014/1/6

2013年,嘉兴全市上下以建设美丽嘉兴为目标,以铁的决心、铁的手腕,突出打好了水环境综合治理、生猪养殖业转型升级两大攻坚战,突出抓好清洁空气、清洁家园。一年时间过去了,嘉兴的水质正变得更好、空气变得更清新、家园变得更美丽。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。2013年,嘉兴正是凭借生态文明的制度建设,奏响了生态市建设的华美乐章。

盘点2013年,嘉兴生态建设的系列亮点犹如一幅美丽画卷,向人们徐徐展现。

亮点一:全面推行河长制治水

2013年,全市上下坚持把水环境治理摆在工作的重中之重,强化水环境治理的领导责任,全面实施河长制,把各级党政领导推到治水第一线。目前,全市共有市级河长17位、县级河长183位、镇级河长1366位和村级河长4298位,市域范围内1.3万公里河道实现了责任全覆盖。

亮点二:河流交接断面考核赢得历史性突破

自2013年9月以来,全市跨行政区域河流交接断面水质考核均为合格以上,这是自全省实施交接断面水质考核以来,我市首次实现全合格。其中,嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市等4个县(市)考核结果为良好。全市67个市控以上地表水监测断面中,Ⅳ类12个、Ⅴ类29个、劣Ⅴ类26个,分别占17.9%、43.3%和38.8%,劣Ⅴ类水体与前年同比下降19.4%,地表水国控断面重金属污染物达标率100%。

亮点三:全省率先推行工业污水限时全入网

2013年,嘉兴在全省率先推行工业企业污水全入网工程,计划用3年时间,完成8799家未入网企业的整治工作。2013年,嘉兴重点推进管网覆盖范围内未入网工业企业的专项整治,全市2218家工业企业实现达标入网,144家关停或搬迁,封堵排污口4万多个。

亮点四:农业面源污染治理取得新突破

2013年,嘉兴市以“三改一拆”为契机,大力实施违章猪舍拆除行动,加快推进生猪养殖业减量提质。全市共拆除违章猪舍533.07万平方米,完成年度任务的296.15%,前三季度全市生猪减量45.4万头。全面实施禁限养区规定,做到边界清晰、范围明确,并向社会公布。健全畜禽废弃物收集公共服务体系,完成3.6万家生猪养殖场(户)的治理设施改造,建成畜禽粪便收集处理中心65个,有近100家养殖场完成纳污进管工程,畜禽养殖排泄物资源化利用率达到97%。

亮点五:基础设施建设取得新进展

2013年,全市完成污水管网建设334公里,完成年度任务数的105%。完成83家法人单位和34个住宅小区污水入网,同比每日新增城镇生活污水入网21708吨。累计建成分散型生活污水处理设施116套。完成或在建病死动物无害化处理中心6座,全市累计建成无害化处理池846个。与此同时,完成了新嘉爱斯热电有限公司污泥处置二期工程建设,全面启动污泥处置项目建设,到2014年底各县(市)可全部建成并投入使用。

亮点六:饮用水源安全保障水平不断提升

借鉴石臼漾水源生态湿地建设成果,2013年,我市又投资2.28亿元,建设了总面积3737亩、纯湿地面积1214.4亩、日供水能力30万吨的贯泾港水厂水源生态湿地,已于去年7月下旬投入运行。海宁市长水塘水源生态湿地工程西区也已试运行。全市12座水厂、8个在用饮用水水源地的污染综合整治、安全防护、生态修复、应急预案和监测体系等管理制度进一步建立健全。年内共整治污染源或风险源91处,其中关停企业(养殖场)25家,拆除加油站7座,搬迁民房55户,并对市区饮用水水源保护区范围内的单位及居民每年给予安排3000万元的生态补偿。成立“嘉兴市市域外引水工程领导小组”,正式启动“治水与引水”并重的重大民生工程。

亮点七:河网清淤和河道长效保洁全面实施

2013年,全市完成河道疏浚884.6公里,清淤土方708.2万立方米,投资1.836亿元。沿河绿化425.3公里,绿化面积277公顷。目前,全市有各类保洁队伍517支,保洁人员3257名,各类保洁船1369只。全市13052公里的河道,除骨干行洪河道和主要航道外,其余12346公里的河道基本实现保洁全覆盖,保洁水域面积265.63平方公里,保洁率达到94.6%。

亮点八:转型升级力度空前

2013年,我市严格实行建设项目“空间、总量、项目”三位一体环境准入和专家评审、群众评议的“两评”制度。一年间,全市环保部门共批准建设项目2493个,建设项目环评执行率为100%,共否决项目156个,否决金额64.86亿元。

通过清洁生产审核企业134家,每年节电2289万千瓦时,节煤27605吨,节水156万吨,削减COD83吨。年内关停企业(生产线)131家(条),整治提升113家,平湖市制革和造纸行业、海宁市制革行业和港区造纸行业完成整治并通过市生态办现场验收。依法取缔关停废塑料加工企业(个体户)47家、废电器拆解点171个。完成省下达的4类31家企业的落后产能淘汰任务,还淘汰拆除各类高污染小锅炉小炉窑211台(座)。建立了机动车尾气排放定期检验制度,严格落实“黄标车”限行措施,全面供应符合国Ⅳ标准的车用汽柴油。

亮点九:示范创建和城乡环境综合整治取得新突破

2013年,嘉善国家级生态县创建完成命名前的公示,海宁市获得省级生态县命名,新建国家级生态镇4个、省级生态文明教育示范基地3个、省级绿色社区18个,桐乡市荣获省级美丽乡村创建先进县(市)称号。目前,全市累计建成国家级生态镇(街道)30个、省级生态县4个、省级生态镇(街道)57个、省级生态文明教育示范基地9个、省级美丽乡村创建先进县(市)3个。

与此同时,2013年全面完成市区“四边三化”民生工程,完成市区14条河道岸边绿化美化16公里,对市区3000公里河道实施常态化保洁,完成省道等公路绿化75亩,市区“两高”森林通道绿化780亩,普通国省道“三化”污染源整治率95.94%。此外,扎实开展“四清四治”行动;深化村庄整治工程;推行“四位一体”保洁模式;完成“四边”绿化造林4.6万亩、园林绿化面积1208.1亩、重点公益林建设面积8.6万亩。

亮点十:生态市建设工作机制进一步完善

建设生态市,改善环境、提升品位、造福百姓,关键要有一个良好的工作机制。2013年,嘉兴生态市建设的工作机制进一步完善。根据各地实际,实施了差别化、个性化考核;建立健全了生态市建设重点任务指标完成情况定期督查通报制度;建立了环境执法与司法联动工作机制;深入开展了环境责任风险评估机制;深化完善了绿色信贷工作机制。

通过环保与司法实施联动,在环境污染案件入刑上取得较大进展。2013年,全市移交公安的环境违法犯罪案件21件,刑事拘留26人,行政拘留9人,海宁市、嘉善县法院受理了环境刑事案件,其中海宁为全市首例。

2013年,嘉兴市还在高环境污染风险企业开展了环境污染责任风险评估,年内完成十余家企业的环境风险评估。海宁市还从保险费中筹集建立专项保险基金,用于应急救济处置。年内全市已投保企业41家,保费90多万元,保额8397.7万元。


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