石羊河生态保卫战：以经济发展

　　“把加强生态环境建设摆在重要位置，在构建西北乃至全国重要的生态安全屏障方面取得重大进展。”《政府工作报告》中关于“十二五”期间我省生态环境建设的论述，在省“两会”引起热议。石羊河流域重点治理近期目标的实现和积极探索的经验，则给人们带来了极大鼓舞和诸多启示。

　　发源于祁连山的石羊河，千里奔流，在巴丹吉林和腾格里两大沙漠之间孕育了民勤绿洲，为维护武威乃至河西走廊生态安全树起了一道屏障。但随着人口的快速增长和对水资源的过度开发利用，流域生态日益恶化，民勤绿洲更是“沙上墙、羊上房”，沙进人退。这一问题引起了中央和省委的高度重视，温家宝总理先后十多次作出批示，强调“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。2007年底，国务院批准实施《石羊河流域重点治理规划》，拉开了石羊河生态保卫战序幕。

　　石羊河流域生态恶化，折射出的是流域内经济发展方式的不科学性和粗放性，重点治理结果最终要以经济发展方式是否转变论成败。一是看生态能否恢复。二是看老百姓能否增收。

　　一“减”一“增”，蕴藏着前所未有的艰巨性和复杂性，考验着党委政府的执政能力和领导发展的能力。

　　在石羊河生态保卫战中，武威市委、市政府创造性地提出了“坚定不移地全面落实科学规划不动摇，坚定不移地落实水权不动摇，积极探索多途径多形式节水增效”的工作思路，并实施了包括灌区节水改造、发展设施农业、水权水价改革、全流域水资源统一配置、景电调水和建设专用输水渠道分水等一系列治理措施。2010年10月23日，石羊河流域重点治理取得阶段性成果。截至当日，当年石羊河流入下游民勤的水量超过2.5亿立方米，提前完成了《石羊河流域重点治理规划》近期目标要求的水量；民勤地下水开采量也减少到1亿立方米左右，接近治理的近期目标。

　　面对这份来之不易的“成绩单”，省人大代表、省委常委、省纪委书记蒋文兰在武威代表团参加审议时，将生态建设的重要性从“点”延伸到了“面”。她说：“没有生态安全，就谈不上经济社会的发展；没有经济社会的发展，就更谈不上生态安全。”郭承录代表表示，当前武威不仅仅重点治理石羊河流域，已经将祁连山生态环境保护纳入工作重点，拒绝了一些企业提出的矿产资源开发项目投资。这种“拒绝”，正透露着“转变”经济发展方式的转变。