贵州"十二五":建设生态文明 让群众呼吸上新鲜空气

    新华网贵州频道11月5日电　"十二五"时期，贵州提出要积极建设生态文明，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，并强调要处理好推进工业化、城镇化与建设生态文明之间的关系，是“十二五”期间必须正确把握的问题。

    《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，贵州要牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展的能力。

    一是坚决稳定和降低生育水平。“十二五”时期，要坚持计划生育基本国策和现行生育政策不动摇，采取更加严格的措施抓好计划生育工作，采取有效措施统筹解决人口问题。深入推进人口文化建设和婚育新风进万家活动。整合计生、妇幼资源，有效控制出生缺陷，关注婴幼儿早期教育，全面提高新生人口素质。加强养老服务基础设施建设，积极应对人口老龄化问题。

    二是深入开展生态建设。围绕建设“两江”上游重要生态屏障，引导各类地区严格按照主体功能定位推进发展。根据贵州实施，"十二五"时期将实施石漠化综合治理、天然林资源保护、退耕还林、珠江防护林、林业特色优势资源建设、森林公园建设、速生丰产林建设、湿地保护建设工程，提高森林覆盖率。按照先急后缓、分期实施、重点突破的原则，全面推进石漠化综合治理。加强水土流失小流域综合治理。切实保护自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等自然文化遗产和重要水源地。全面保护重要天然湿地，推进重要人工湿地建设。推进城镇公共绿地、环城林带、交通沿线绿化带建设。

    三是大力发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。"十二五"时期，贵州将以铝及铝工业、煤及煤化工、磷及磷化工一体化为重点，加强煤矸石、粉煤灰、磷石膏综合利用，积极推进重点循环经济基地建设。推进企业循环生产、产业循环组合，促进产品生态设计，不断降低单位产品物耗、能耗、水耗。

    四是扎实推进节能减排。全面推进节能、节水、节地、节材，实施清洁生产。"十二五"时期，贵州将开发利用气候资源，有效控制温室气体排放，积极应对气候变化。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度，推广高效节能产品。

    五是切实加强环境保护。加强污染治理和环境保护，通过综合治理，让人民群众喝上干净水，呼吸上新鲜空气。"十二五"时期，贵州将加强固体废弃物污染防治，实施危险废物无害化处置。实施主要污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。强化环境保护目标责任制，依法保护环境和治理污染。建立社会化多元化环保投融资机制，发展环保产业，运用经济手段推进污染治理市场化进程。抓好气象预警工作，加快地质灾害调查评估，建立健全防灾减灾和监测预警体系，推进地质灾害防治和矿山环境恢复治理工作。