四川省今年将开展制度创新 实现污染物总量减排

　　1月以来的成都市环境空气质量实时监测结果显示，成都主城区多个点位连续出现重度污染情况，引发公众广泛关注。新的一年，我省污染减排有何新举措?近日，省环保厅副厅长钟勤建在省政府网站就“积极推进污染减排促进经济协调发展”与网友在线交流时透露，我省将在激励手段、健全机构、排污指标管理等方面开展制度创新，确保实现主要污染物总量减排目标。

　　增加市场化手段严控“六厂一车”排污

　　“我省污染减排抓哪些重点行业?”网友“小蚊子”问。“火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、印染厂、污水处理厂和机动车对污染排放的贡献最大，把‘六厂一车”控制住了，‘十二五’四川减排工作就有希望完成任务。”钟勤建答。

　　“我省采取哪些新措施控制污染增量?”网友连番追问。钟勤建说，我省将出台有利减排的产业、财政、税收、金融和物价政策，比如脱硫电价、排污权交易、绿色信贷、绿色保险等，更多通过法律、经济手段推动减排。“环保资金分配上，减排完成得好的地方，环保专项资金就多分一点，这对地方政府也是一个激励。”

　　网友“竹子”问：“怎样加快机动车尾气污染治理?”“各地正在布点机动车环保检验结构，所有机动车都要进行环保检测，不达标车和黄标车将加快淘汰进程。”钟勤建说，尾气污染不完全是车的问题，油品质量提高了，排放就会下降很多，下一步将重点提高燃油品质。

　　乡镇建环保机构让农业源减排有支撑

　　针对网友“青椒鱼”提的农村养殖业的水污染问题突出的情况，钟勤建坦承，我省是农业大省，畜禽养殖排放量可能长期处于较高水平，农业源的化学需氧量和氨氮在总排放量中的占比是43%、41%，高于全国平均水平。“建设养殖企业要进行环评审批，同时必须根据养殖规模配套减排措施，比如粪便、污水要建立沼气池消纳，今年省财政对247个畜禽养殖工程项目总共补助了7000万元。”钟勤建说，到“十二五”末，现有80%的规模化畜禽养殖企业要做到规范化排污。

　　多名网友指出：“农村基层的污染监控力量薄弱，怎样为农民提供基本均等的环境质量公共服务?”“农业减排是‘十二五’新领域，也是重点和难点。‘十二五’期间，我省将在县以下和乡镇建立环保所，整个农村环保就有了支撑。成都等市已开始建乡镇环保所，效果很好。”钟勤建回答。

　　给市县环境容量算账按减排效果分总量指标

　　“‘十一五’已进行了大量工程减排、结构减排，这些空间不断压缩后，促进减排还有什么新招?”网友们提出了更深入的问题。

　　钟勤建回答：“减排工作最根本还要靠制度创新，严格控制工业化、城镇化带来的排放增量。”他说，我省准备借鉴土地部门的土地指标管理制度，实行污染排放总量指标的预算管理办法，“减排做得好，总量指标就更多”。据介绍，今年起，我省要对每个市州和县市区的水和大气环境进行核定，“到底还有多少容量，全部算个账”。“克服减排难点，下一步还有哪些计划?”对于这一问题，钟勤建回答，现在减排问题涉及部门多，部门的协调和平台建设还需进一步完善，下一步重点要明确工作责任，加强考核问责，健全减排的合作机制，增加减排效率和实效。

　　网友“小宝”建议：在减排重点企业附近的居民区，培训一批监督员，防止偷排!“这个建议很好，环保工作需要加强社区居民和环保的互动。现在主要问题是人的甄选和培训，环保专业性强，需要监督到点子上，能提出些好的建议。”钟勤建表示环保部门下来将认真研究。