保护生态环境 确保生态安全

　　生态环境保护和建设，是西藏可持续发展的重要保障。自治区党委书记陈全国在自治区第八次党代会报告中指出，要以生态环境保护和建设为载体，努力构建高原生态安全屏障。认真贯彻落实这一讲话精神，坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的重要位置，对于确保西藏优良的生态环境、实现跨越式发展、保障国家生态安全具有重大意义。

　　西藏是青藏高原的主体，野生动植物资源、水资源和矿产资源丰富，不仅是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，还是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”，是维系我国和东亚气候系统稳定的重要屏障，生态地位极其重要。多年来，在中央的大力支持下，我区在诸多领域实施了一大批重点生态环境保护与建设工程，生态环境保护与建设取得重大成就，不仅维护了国家的生态安全，也加快了西藏经济社会跨越式发展的步伐。

　　今后五年，是我区全面建设小康社会的关键时期。我们要进一步深刻认识生态环境保护与建设的重大意义，在加快发展的同时，坚持生态环境保护优先，在发展中重保护，在保护中求发展，切实加强生态建设和环境保护，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　要加强重点生态保护。抓好大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护，加大水土流失、土地草场沙化综合治理和污染防治力度。整体推进天然草地保护、森林防火及有害生物防治、野生动植物保护及自然保护区建设、重要湿地保护、农牧区传统能源替代、防护林体系建设、人工种草与天然草地改良、防沙治沙、水土流失治理和生态安全屏障监测等工程，有效遏制大江大河及其主要支流源头区和重要湖泊、湿地生态系统退化势头，控制重要河谷区人为沙化趋势，减少生物多样性受损面，全面做好西藏生态安全屏障保护与建设工作。

　　要提高环境监测能力。加强主要江河、重点区域水质、空气质量自动监测系统建设，加强森林草原、水土流失、地质灾害、气象灾害等监测网络建设，加强人工影响天气和应对气候变化能力建设，加强对雪灾、干旱、冰雹、沙尘暴、大风、低温冻害、酸雨、暴雨洪涝、土地荒漠化、草场退化、泥石流、山体滑坡等衍生灾害的监测，做到情况早知道、防御早准备、应急早处置。

　　要大力发展循环经济。发展循环经济，是更好地发挥我区资源优势、实现跨越式发展的根本途径，是优化我区经济结构、实现经济发展方式转变的重要途径，是保护我区生态环境、构建国家生态安全屏障的现实需要。要完善森林草原生态保护奖励机制，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制、生态效益补偿长效机制。大力推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备、新材料，推进节能减排，淘汰落后产能，加强生态建设，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水。

　　生态西藏建设功在当代、利在千秋。我们一定要认真贯彻落实自治区第八次党代会精神，采取有效措施，大力构建国家重要的生态安全屏障，努力实现西藏自然生态系统和社会经济系统的良性循环，实现经济发展与生态保护的和谐共进。